PDF《安理会授权使用武力 ： 中国的》

第七章采取行动, 本文中所提到的 授权 授权 使用武力 均指这种情形.参见 F r e d e r i c k M. B u r k l e , U n i t e dN a t i o n sC h a r t e r , C h a p t e rV I I ,A r t i c l e4 3: N o wo rN e v e r , D i s a s t e rM e dP u b l i cH e a l t hP r e p a r e d n e s s,

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1 8, p . 3. 关于安理会授权使用武力的合法性争议参见 B u r n sH.W e s t o n , S e c u r i t yC o u n c i lR e s o l u t i o n6

7 8 a n dP e r s i a nG u l fD e c i s i o n M a k i n g : P r e c a r i o u sL e g i t i m a c y , T h eAm e r i c a nJ o u r n a lo fI n t e r n a t i o n a lL a w, V o l .

8 5,N o . 3,

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D a v i dD. C a r o n , T h eL e g i t i m a c yo f t h eC o l l e c t i v eA u t h o r i t yo f t h eS e c u G r i t yC o u n c i l , T h eAm e r i c a nJ o u r n a l o fI n t e r n a t i o n a lL a w, V o l .

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A c a c i aM g G b e o j i , P r o p h y l a c t i cU s eo fF o r c e i nI n t e r n a t i o n a lL a w: T h e I l l e g i t i m a c yo fC a n a d a ? sP a r t i c i p a t i o n i n'

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W i t h o u tU n i t e dN a t i o n sA u t h o r i z a t i o na n dP a r l i a m e n t a r yS a n c t i o n, R e v i e wo fC o n s t i G t u t i o n a lS t u d i e s,V o l . 8,N o . 2,

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2 0 2;

李鸣: ? 联合国安理会授权使用武力问题探究? , ? 法学评 论?

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0 2年第3期, 第6 6―6 8页;

戴轶、 李文彬: ? 试论安理会授权使用武力的法律规制? , ? 法学评论?

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0 8年第3期, 第3 7―3 8页. 面, 中国不仅参与了1

9 9 0年海湾战争以来安理会授权使用武力的系列决策和 部分行动, 冷战期间新中国未能出席的安理会决策和行动, 以及冷战结束后一 些声称是 默示授权 或寻求授权使用武力的案例也对中国产生了诸多影响;

另一方面, 随着中国海外利益的持续扩展和综合国力的进一步提升, 中国正积 极参与全球安全治理并推动着全球治理体制的改革, 中国也将在联合国体系 中发挥愈加重要的作用, 因此, 中国需要提升在安理会授权使用武力问题上的 话语权, 以便更好地利用这一工具.当前国际热点频发, 其中一些散布在亚洲 甚至中国周边地区, 例如, 叙利亚、 阿富汗、 缅甸等国的国内冲突, 伊朗、 朝鲜核 问题所引发的紧张局势, 重要海洋通道的海盗问题, 以及国际恐怖主义问题等 都长期威胁中国地缘安全.这些问题属于安理会授权使用武力潜在或正在投 入行动的范畴.中国应该如何利用安理会授权使用武力行动创造安全环境, 避免国家利 益在其他国家行动中受到损害, 是目前对外决策中应该考虑的问题. 不过, 目前国内外学界对中国在安理会授权使用武力问题上的立场研究 比较少, 仅将中国作为安理会投票国提及而没有进一步讨论, 并且大都把中国 和俄罗斯一起视为与西方大国意见相对的一方, 缺乏对其实践历程的梳理和 政策策略的解释. ① 例如, 奥地利驻联合国安理会候补代表赫尔穆特?弗洛伊 德休斯( H e l m u tF r e u d e n s c h u β ) 在分析海湾战争、 前南斯拉夫局势、 索马里局 势及海地局势等各方立场时, 涉及中国在一些决议中的投票. ② 随着中国参与 逐渐深入, 一些授权使用武力相关的案例研究开始介绍中国的立场, 特别是中 国参与武力打击索马里海盗和亚丁湾护航问题, ③以及中国在利比亚、 叙利亚