PDF《2019 年》

(九)负责产品质量安全监督管理.组织实施产品质量 监督抽查、风险监控和伤害监测工作.组织开展重点产品监 督检查,指导和协调全区产品质量的行业、区域和专业性监 督.组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度.实施工业 产品生产许可管理.

(十)负责食品安全监督管理综合协调.统筹指导全区 食品安全工作.负责食品安全应急体系建设,组织指导规定 级别食品安全事件应急处置和调查处理工作.建立健全食品 安全重要信息直报制度.承担区食品安全委员会日常工作. (十一)负责食品安全监督管理.建立覆盖食品生产、 流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组 织实施,防范区域性、系统性食品安全风险.推动建立食品 生产经营者落实主体责任的机制,健全食品安全追溯体系. 组织开展食品安全监督抽检、风险监测研判、核查处置和风 险预警、风险交流工作.依法组织实施特殊食品监督管理. 负责组织、监督、指导重大活动食品安全保障工作. (十二)负责特种设备安全监督管理.综合管理特种设 备安全监察、监督、风险防范和伤害监测工作.监督检查高 耗能特种设备节能标准和锅炉产品环境保护标准的执行情 况.依授权组织进行特种设备安全事故调查工作. (十三)负责统一管理计量工作.执行国家计量制度, 推行法定计量单位,依职责管理计量器具及量值传递和比对 工作.规范、监督商品量和市场计量行为. (十四)负责统一管理认证认可与检验检测工作.贯彻 实施认证认可与检验检测监督管理的制度措施.推进检验检 测机构改革.指导协调全区认证认可与检验检测行业发展. 依法监督管理认证认可与检验检测工作. (十五)负责药品零售和使用环节质量安全监督管理、 医疗器械零售和使用环节质量安全监督管理、化妆品经营和 使用环节质量安全监督管理.组织、指导实施药品、医疗器 械、化妆品经营和使用环节监督检查和应急管理工作.指导 药品不良反应报告和监测的管理工作.负责医疗器械不良事 件监测相关工作.组织指导(实施)药品、医疗器械、化妆 品抽检工作. (十六)负责市场监督管理、知识产权领域科技和信息 化建设、新闻宣传、交流与合作.按规定承担技术性贸易措 施有关工作. (十七)完成区委、区政府和市市场监督管理局交办的 其他任务. (十八)职能转变 1.深入推进简政放权.深化商事制度改革,推进稳定公 平透明、可预期的营商环境建设.改革企业名称核准、市场 主体退出等制度. 深化 证照分离 改革, 推动 照后减证 . 大力推广商事登记全程电子化.进一步减少评比达标、认定 奖励、示范创建等活动.减少行政审批事项,依法压减工业 产品生产许可证.加快检验检测机构市场化社会化改革.将 市场监督管理和知识产权领域技术性、事务性、服务性工作 交由事业单位或社会组织承担. 2.完善公共服务管理体制.加快整合建设市场监督管理 和知识产权领域政务服务窗口,大力推行一个窗口对外服 务,提升对市场主体和社会公众服务水平.推进消费维权工 作,配合

12345 投诉举报平台建设.推进市场主体准入到退 出全过程便利化,主动服务新技术新产业新业态新模式发 展,运用大数据加强对市场主体服务,促进大众创业、万众 创新. 3.强化事中事后监管.加快清理废除妨碍统一市场和公 平竞争的各种规定和做法,加强反不正当竞争统一执法.强 化依据标准监管和风险管理,全面推行 双随机、一公开 和 互联网+监管 ,加快推进监管信息共享和信用联合奖 惩,加快健全以 双随机、一公开 为基本手段、以重点监 管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,着力提升监 管公平性、规范性和有效性. 4.完善市场监管和执法体制. 改革和理顺市场监管体制, 整合监管职能,加强监管协同,形成市场监管合力.深化市 场监管执法体制改革,统筹配置执法职能和资源,相对集中 行使处罚权,整合精简执法队伍,解决多头多层重复执法问 题.加快推进市场监管执法稽查机制建设,加大跨区域、跨 部门、跨行业大案要案查处力度.推动市场监管执法力量下 沉. 5.大力推进质量提升.促进全面质量管理和国家质量基 础设施体系建设,完善质量激励制度,推进品牌建设,全面 提升产品和服务质量.组织实施企业产品质量安全事故强制 报告制度及经营者首问和赔偿先付制度,推行第三方质量评 价,强化生产经营者主体责任,推广先进的质量管理方法. 全面实施企业产品与服务标准自我声明公开和监督制度,培 育发展技术先进的团体标准,对标国际提高国内标准整体水 平,以标准化促进质量强区建设.优化知识产权激励机制, 放宽知识产权服务业准入,加快建设知识产权公共服务平 台, 促进知识产权信息传播利用, 推动知识产权高质量发展. 6.严守安全底线.遵循 最严谨的标准、最严格的监管、 最严厉的处罚、最严肃的问责 要求,依法加强食品安全、 药品安全、医疗器械安全、化妆品安全、工业产品质量安全、 特种设备安全监管,强化现场检查,严惩违法违规行为,有 效防范系统性风险,让人民群众买得放心、用得放心、吃得 放心. (十九)有关职责分工 1.与区工业和信息化局的有关职责分工.区市场监督管 理局负责食盐质量安全监督管理,依职责负责食盐生产经营 环节监督管理工作,负责监督全区食盐行政执法工作.区工 业和信息化局主管全区盐业工作,负责制定盐业产业政策和 加强行业管理等工作. 2.与市公安局云安分局的有关职责分工.区市场监督管 理局与市公安局云安分局建立行政执法和刑事司法工作衔 接机制.市场监督管理部门发现违法行为涉嫌犯罪的,应当 按照有关规定及时移送公安机关,公安机关应当迅速进行审 查,并依法作出立案或者不予立案的决定.公安机关依法提 请市场监督管理部门作出检验、鉴定、认定等协助的,市场 监督管理部门应当予以协助. 3.与区农业农村和水务局.区农业农村和水务局负责食 用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工 企业前的质量安全监督管理,负责动植物疫病防控、畜禽屠 宰环节和生鲜乳收购环节质量安全的监督管理,负责兽药、 饲料、饲料添加剂和职责范围内的农药、肥料等其他农业投 入品质量及使用的监督管理. 4.与区卫生健康局的有关职责分工.区市场监督管理局 会同区卫生健康局建立重大药品不良反应和医疗器械不良 事件相互通报机制和联合处置机制.区市场监督管理局会同 区卫生健康局制定、实施食品安全风险监测计划.区市场监 督管理局应当及时向区卫生健康局提出食品安全风险评估 的建议.区卫生健康局对通过食品安全风险监测或者接到举 报发现食品可能存在安全隐患的,应当立即组织进行检验和 食品安全风险评估,并及时向区市场监督管理局通报食品安 全风险评估结果,对于得出不安全结论的食品,区市场监督 管理局应当立即采取处置措施. 5.与区财政局的有关职责分工.区财政局负责监管知识 产权交易场所.区市场监督管理局负责贯彻执行知识产权规 范交易的政策,指导知识产权交易运营. 6.与区商务局的有关职责分工.区商务局负责执行药品流 通发展规划和政策,区市场监督管理局在药品监督管理工作 中,配合执行药品流通发展规划和政策.