PDF《可再生能源附加和环保电价进一步完 善》

网址:http://www.sdpc.gov.cn/xwfb/t20130830_556138.htm ? 国家发展改革委有关负责人就完善可再生能源电价和环保电价政策答记者问 -20130830 要点:近日,国家发展改革委发出通知,决定自

9 月25 日起提高可再生能源 电价附加征收标准,进一步完善脱硝等环保电价政策;

同时,还出台了调整和 完善光伏发电价格及补贴政策的文件.社会各方面对上述政策措施十分关注. 为此,记者采访了国家发展改革委有关负责人. 问:此次完善相关电价政策的目的和主要内容是什么? 答:国家进一步完善可再生能源和环保电价政策,主要目的是为了适当扩大可 再生能源发展基金的规模,进一步健全环保电价体系,促进可再生能源发展和 减少大气污染排放提供必要的政策支持.主要内容包括三个方面:一是将向除 居民生活和农业生产以外的其他用电征收的可再生能源电价附加标准由现行 的每千瓦时 0.8 分钱提高至 1.5 分钱;

二是将燃煤发电企业脱硝电价补偿标准 由每千瓦时 0.8 分钱提高至

1 分钱;

三是对燃煤发电企业除尘成本予以适当补 偿,除尘电价补偿标准为每千瓦时 0.2 分钱. 需要说明的是,在不提高销售电价水平的前提下,此次电价调整主要通过对 燃煤发电企业上网电价进行结构调整来实现,不会增加居民和企业负担. 上述 电价调整自今年

9 月25 日起执行. 问:为什么要提高可再生能源电价附加征收标准? 答:与常规能源相比,可再生能源具有清洁环保、可再生等优点,但其成本也 相对较高. 因此, 在可再生能源发展的前期, 需要采取政府补贴措施加以扶持, 这是国际上的通行做法.我国《可再生能源法》规定,可再生能源发电价格高 出常规能源发电价格部分,在全国范围内进行分摊.据此,国家在销售电价中 征收了可再生能源电价附加,作为可再生能源发展基金,征收标准从

2006 年 的每千瓦时 0.1 分钱逐步提高到现行的每千瓦时 0.8 分钱, 目前每年筹集金额

200 亿元左右. 近年来,我国可再生能源发展迅速,目前筹集的资金难以满足补贴资金需求的 迅速增长.截至

2011 年底,资金缺口为

107 亿元.若不进一步提高标准,预计2015 年可再生能源电价附加资金缺口将达到

330 亿元左右.这对可再生能 源发电企业电费结算和整个产业的健康发展将产生严重的不利影响.因此,国 家决定将可再生能源电价附加标准由现行每千瓦时 0.8 分钱提高至 1.5 分钱. 行业周报 长城证券

4 请参考最后一页评级说明及重要声明 问:为什么要对燃煤发电企业脱硝、除尘给予电价补偿? 答:首先,是改善大气环境质量的迫切需要.其次,是完成全国 十二五 减排 目标和落实 大气十条 的重要政策保障.第三,是调动火电企业减排积极性、 建立减排长效机制的有效手段. 问:目前, 燃煤发电企业上网电价中已包含脱硫、 脱硝、 除尘等三种环保电价, 这些电价政策对促进节能减排和环保产业发展有何作用? 答:这次电价调整,进一步优化了火电上网电价的组成结构,新增了除尘电价 补偿,提高了脱硝电价标准.再加上已有的脱硫电价,在火电上网电价中已初 步形成了较为完整的环保电价体系.这是我国治污减排政策的重大创新,是推 动电力行业大气污染物排放量持........