PDF《苏政发〔2018〕136号》

(八)适当调整工业用地出让底价. 制定《江苏省优先发展产业目录》,属于 ―

2 ― 江苏省人民政府公报 目录内且用地集约的制造业项目, 土地出让底价可按所在地土地等别对应工 业用地最低价标准的70%执行. (省自然资源厅牵头,省工业和信息化厅等参 与)

(九)下调土地出让竞买保证金和履约保证金. 根据各地土地规模、土地估 价结果、土地市场情况等,可以下调工业用地出让竞买保证金和合同履约保证 金,合理确定工业用地出让金缴纳期限. (省自然资源厅牵头)

(十)支持企业提高土地资源利用率. 允许四层及以上配工业电梯的高标 准厂房,在不改变功能和土地用途的前提下,按幢、层等固定界限为基本单元 分割,用于引进相关产业链合作伙伴的产业项目. (省自然资源厅牵头,省工业 和信息化厅等参与)

三、进一步降低用工成本 (十一)贯彻落实好国家统筹降低社会保险费率相关部署安排. 按照国务 院明确的 总体上不增加企业负担 的已定部署,在社保征收机构改革到位前, 确保社保费现有征收政策稳定,确保总体上不增加企业负担. (省人力资源社 会保障厅、医保局牵头,省财政厅、税务局等参与) (十二)继续实施现行阶段性降低社保费率和社保费缓缴政策,对暂时遇 到经营困难、有发展潜力的企业,可采取分期缴纳社保费的过渡性措施,帮助 企业渡过难关. (省人力资源社会保障厅、医保局牵头,省财政厅、商务厅、税务 局等参与) (十三)适当调整职工医疗保险费率. 职工医疗保险统筹基金累计结余过 高的统筹地区,适度降低单位缴费费率. (省医保局牵头,省财政厅、税务局等 参与)

四、进一步降低用电成本 (十四)进一步扩大电力市场交易规模.

2019 年市场交易电量扩大至3000 亿千瓦时左右,参与电力市场交易的用户范围扩大到全部10 千伏及以上电压 等级的大工业及一般工商业用户,重点支持高新技术、互联网、大数据、高端制 ―

3 ― 江苏省人民政府公报 造业参与电力市场交易. 到2020 年,电力市场交易电量占省内发电量比例达 到65%左右. (省工业和信息化厅、江苏能源监管办牵头,省能源局、电力公司 等参与) (十五)对低压用户的报装容量上限,从100 千伏安提升至160 千伏安,由 省电力公司投资建设至用户资产分界点,并逐步扩大至所有 10(20)千伏新装 增容用电项目(不含临时用电和住宅小区用电项目). (省电力公司牵头)

五、进一步降低物流成本 (十六)对普通收费公路,严格控制新设收费站,按规定撤除到期收费站. (省交通运输厅牵头,省发展改革委、财政厅等参与) (十七)降低企业物流成本. 将车辆车船税适用税额降低到法定税率最低 水平. 对持有 运政苏通卡 货运车辆,在江苏省省内通行费优惠从9 折提高到 8.5 折;

对进出南京港、连云港港、太仓港的集装箱运输车辆及中欧班列集装箱 主要装车点和集货点的运输车辆,无论空箱、重箱运输,在全省所有高速公路、 普通公路收费站全免车辆通行费,以上两项通行费优惠政策执行到2020 年12 月31 日. (省财政厅牵头,省发展改革委、交通运输厅、税务局和江苏交通控股 有限公司等参与)

六、进一步降低融资成本 (十八)改进融资支持机制. 整合现有各类融资支持政策,综合运用贴息、 风险补偿、信用保证基金、政银合作产品等方式,加大投入力度,给予中小微企 业融资支持. 加快全省综合金融服务平台建设,发挥征信系统在降低银企信息 不对称方面的作用,实现各类融资支持政策与综合金融服务平台的融合对接. (省财政厅牵头,省地方金融监管局等参与) (十九)完善转贷应急机制. 支持各地设立财政出资的公益性转贷基金为 企业提供低成本的转贷 过桥 服务. 鼓励小微企业转贷基金发挥其服务快捷 的优势和服务区域经济发展作用,对其发放的单户不高于500 万元的贷款,利 率符合规定条件的,省财政按季均余额不高于3‰的标准给予贷款风险补偿资 ―