PDF《中国科学院》

4 渠道和国际竞争力的集中体现.我国已经成为制造业大国,但不是制 造业强国,集中表现为基础材料、基础零部件、基础工艺、基础软件 领域的研发与应用能力不足,粗放式的制造过程与管理方式导致自然 资源的过量消耗和污染物的过量排放,迫切需要制造业的转型升级.

2015 年国务院发布《中国制造 2025》明确提出, 立足国情,立足现 实,力争通过'

三步走'

实现制造强国的战略目标 .要实现制造强国的 战略目标,必须坚持问题导向,加快制造业的转型升级,全面提高发 展质量和核心竞争力. 城镇化发展是全面建成小康社会的驱动力.1978~2013 年,我国 城镇常驻人口从 1.7 亿增加到 7.3 亿, 城镇化率从 17.9%提升到 53.7%, 年均提高 1.02 个百分点.京津冀、长江三角洲、珠江三角洲三大城市 群,以2.8%的国土面积集聚了 18%的人口,创造了 36%的国内生产总 值,成为带动我国经济快速增长和参与国际经济合作与竞争的主要平 台. 《国家新型城镇化规划(2014-2020 年) 》指出, 到2020 年,我国 城镇化水平和质量稳步提升,常驻人口城镇化率将达到 60%左右,'

两 横三纵'

为主体的城镇化战略格局基本形成,生态环境明显改善,空气 质量逐步好转 .我国处于城镇化率 30%~70%的快速发展区间,如果 延续过去传统粗放的城镇化模式,会带来产业升级缓慢、资源环境恶 化、社会矛盾增多等诸多风险,可能落入 中等收入陷阱 ,进而影响 现代化进程.我国城镇化必须进入以提升质量为主的转型发展新阶段, 走新型城镇化道路. 生态文明建设是全面建成小康社会的保障.我........