编辑: XR30273052 2013-06-23

5 月中国全社会用电量

4269 亿千瓦时, 同 比增长 5%,增速较之去年同期回落 0.2 个 百分点. 此外, 今年 1~5 月, 全社会用电量同 比增长仅 4.9%. 中国经济增速趋缓与产业结构调整使 得当前全国用电量下降, 有观点认为, 此时 正是资源产品价格改革的好时机. 对此, 宛学智有着不同的看法: 当前并非 电价改革深入的最佳时机, 但却是破除各利益 团体 '

抱团取暖'

的好机会, 趁着能源结构调 整、 国家机构改革、 贪污腐败整顿等工作的开 展, 电价改革有望取得意想不到的成效. 发展改革委近期下发的 《国家发展改革 委关于调整销售电价分类结构有关问题的 通知》 显示, 现行的

8 大类销售电价将逐步 归并为居民生活用电、 农业生产用电和工商 业及其它用电

3 个用电类别. 同时, 种种迹象显示, 业内期盼已久的 大用户直购电也将着手推进. 宛学智说: 以上电价改革措施主要涉 及用电大户, 其试图通过用户、 电厂之间的 协商破除中间环节对电价的过多干预, 其积 极作用非常明显. 但是,以上措施均围绕售电侧的价格, 输配电的价格改革却迟迟未见动静. '

尾大不掉'

是电网公司长期以来的突 出弊端. 随着今后我国电价改革的进一步深 入, 能否消除电网企业对输配环节的过度把 控将是决定整个行业改革是否彻底的关键 要素. 宛学智说. 摒弃审批权 尽管电价改革已经开始推动电力体 制改革缓慢前进, 但是, 电力改革要真正 实现成功仍然有很长的路要走. 中国政法大学资本研究中心主任刘 纪鹏表示, 电力体制改革的重要内容是摒 弃发展改革委对电价和电力项目的审批 权. 网厂分开后,虽然发电主体多元化 了, 但由于发展改革委并未放弃审批电价, 因此竞价上网成了一句空话. 他认为, 未来电力改革的方向理应是 从发展改革委转变职能入手、放弃行政垄 断审批电价和国家电网公司改变购送电 方式. 今年

5 月, 国务院已经下放取消了

117 项行政审批权, 其中有

16 项涉及能源. 预计今后减少或下放电力项目审批 权将成为行政机构改革的重要组成部分, 发展改革委对电力行业的干预也会大幅下 降, 这是推动电价市场化的重要措施. 但是, 宛学智同时指出, 在电网企业 两家独大 、 能源构成过度依赖火电的情 况下, 电价市场化改革仍将受到很大的阻 碍, 能源安全与电力行业市场化之间是否 完全契合尚须认真探讨. 此外, 徐思聪表示: 还需要引入民营 资本进入, 激发市场竞争, 这样才可真正 做到市场化运行. 同时, 还要完善相关监管体系, 创造 市场公平公正环境, 进而保障电改的顺利 进行. 姻本报记者 贺春禄 依旧是空气污染难题. 根据环保部的报告, 全国

74 座城市中

5 月份空气质量达标天数仅有

6 成, 北京再 次跻身污染榜前十. 当前我国汽车保有量已高达 1.2 亿辆, 相比

1980 年增加

60 倍,且这一数字还在 不断攀升.与降低煤炭在能源消费中的比 重一样,如何减少汽车尾气排放亦是减少 中国城市雾霾天的重要途径. LNG (液化天然气) 汽车的推行或是一 条出路. 在近日举行的

2013 中国国际液化 天然气大会 上,多位与会专家所担忧的 是, 一旦车用天然气价格上涨, 其行业前景 将蒙上阴影. LNG 优势突出 天然气是当今世界公认的清洁能源, 也是汽车理想的替代燃料.目前全球的天 然气汽车大多数为 CNG(压缩天然气) 汽车, 但LNG 汽车凭借其优越的性能已有赶 超之势. 中国道路运输协会名誉会长姚明德对 《中国科学报》 记者指出, LNG 汽车的优势 在于其能量密度大、 气瓶占用空间小, 且续 驶里程长. 通常 LNG 汽车一次加气后可连续行 驶1000 公里以上, 而且可在不受天然气管 网制约的加气站内加气,因此非常适合用 于长途运输. 姚明德说. 由于 LNG 汽车的燃点和爆炸极限均 高于汽油、 柴油和 LPG, 其相对密度仅为空 气的 1/2,稍有泄漏便会很快挥发扩散, 其 安全性也更有保障. 姚明德指出: LNG 汽车的燃料成本 比燃油低 20%~25%,且冷能还可回收利 用. 更重要的是,相比压缩天然气汽车, LNG 汽车更加环保, 其尾气排放不仅比燃 油车降低约 85%, 也低于 CNG 汽车. 由于拥有上述诸多优势,中国道路运 输协会常务副会长孔卫国对 《中国科学报》 记者指出,道路运输与城市交通是目前推 广天然气最多的行业之一. 记者了解到, 早在

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