PDF《中共武汉市委武汉市人民 政府》

武发〔2015〕8 号 中共武汉市委武汉市人民政府 关于全力打赢精准扶贫攻坚战的决定 ? (2015 年10 月16 曰) 根据习近平总书记关于扶贫开发的重要指示精神和《中共湖 北省委、湖 北省人民政府关于全力推进精准扶贫精准脱贫的决定》 ( 鄂发〔2015〕

1 9 号为全力打I我市精准扶贫、精准脱 贫攻坚战,作出如下决定.

一 、总体要求 深入贯彻落实党的十八大、十八 届三中 、 四中全会精神和习 近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神,围绕全面建成小康 社会奋斗目标, 以 四个 全面 战略布局为统领,以 精准扶 贫 、不落一人 为 总要 求,把扶贫开发作为重大政治问题、重大 发展问题、重大民生问题,将 实施 精准扶贫、精准脱贫作为重大 任务,强化各级党委、政府一把手负总责的 扶贫 工作 责任制 ,全 力推动扶贫政策向贫困地区聚集、扶贫资金向贫困 群体聚 焦、帮 扶力量向贫困对象聚合,确保到2018年全市扶贫对象全部脱贫,确保我市率先全面建成小康社会.

二、基本原则

(一) 党政主导,合力攻坚.充分发挥集中力量办大事的社会 主义制度优越性,充分发挥党委、政府的主导作用,充分发挥市 场配置资源的决定性作用,充分调动社会力量参与扶贫攻坚的积 极性,着力构建政府、市场、社会 三位一体 的大扶贫格局.

(二)分级负责,落实责任. 市扶贫攻坚领导小组负责统筹 协调、检查督办、考核验收等工作.市直各部门承担行业扶贫责 任 ,加强指导与服务. 区委、 区政府切实担负起主体责任,认真 抓好组织实施工作.有扶贫脱贫任务的市、区各部门和街道(乡、镇)按照 精准扶贫要求,具体负责做好相关工作.

(三) 因地制宜,精准施策.按 照扶贫对象精准、项目安排 精准、资金使用精准、措 施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准的要求,区分类别、 因地制宜、定 向施策,确保精准扶贫到村到户到人.

(四)统筹发展,脱贫为要.统筹推进扶贫与发展,切实做到 发展扶贫并重、脱贫减贫为要,实现贫困群体与全市人民共同迈 入小康.加强贫困人口的动态监测,建立阻断返贫致贫长效机制.

(五)强基固本,自力更生.加强基层组织建设,将基层党 组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡鱼.充分发挥贫困群 众的主体作用,大 力倡导脱贫光荣,激发贫困群体自主脱贫的内 生动力.

三、 目标任务 按照 精准扶贫、不落一人 的总要求,我 市精准扶贫、精准脱贫的总目标为:到 2018年 ,实 现包括已进入全国扶贫信息管理系统的88500名贫困人口在内的全市所有贫困人口全部脱 贫销 号、271个贫困村全部脱贫出列.

(一)贫困人口全部脱贫销号 令到2018年 ,全 市贫困人口分3批全部脱贫销号,2016年销 号30%、2017年销号50%、2018年销号20%.? 1.产业扶持脱贫一批.到 2.018年 ,实现有劳动能力的贫困 人口全部脱贫. 主 要标准为:贫困户年人均可支配收入增幅高于 全市农村居民人均可支配收入增幅,收入水平超过同期市级确定 的扶贫标准,并力争达到所在区农村居民人均可支配收入的70% 以上 ;

贫困户都有一项以上产业致富的增收门道;

贫困代际传递 得到有效阻断.

2 . 技能培训转移一批.到 2018年 ,实 现贫困劳动力技能按 需培训.主要标 准为 :有务工意愿且有培训需求的贫困户至少掌 握一门就业创业技能,贫困户收入水平达到所在区农村居民人均 可支配收入的7