PDF《2019 年》

2019 年 中山市生态环境局 部门预算 目录第一部分 中山生态市环境局 概况

一、主要职责

二、部门预算构成 第二部分

2019 年部门预算表

一、收支总体情况表

二、收入总体情况表

三、支出总体情况表

四、财政拨款收支总体情况表

五、一般公共预算支出情况表(按功能分类科目)

六、一般公共预算基本支出情况表(按经济分类款级科 目)

七、财政拨款安排的行政经费及 三公 经费预算表

八、政府性基金预算支出情况表 第三部分

2019 年部门预算情况说明 第四部分 名词解释 第一部分 中山市生态环境局 概况

一、主要职责 中山市生态环境局在

2019 年机构改革前为中山市环境保 护局,中山市环境保护局主要履行的公共职能包括:

1、贯彻执行国家和省有关环境保护的方针政策和法律法规,拟 订本市环境保护的有关规范性文件并监督实施, 组织拟订环境保 护规划,组织拟订环境功能区划.

2、拟订全市环境综合整治定量考核和广东省环境保护责任考核 工作计划,并组织和监督各有关单位实施.

3、承担落实全市污染减排目标的责任.拟订并组织实施总量控 制制度,确定环境容量和组织实施主要污染物有偿使用和交易, 负责总量减排核查与考核,审核总量减排指标,牵头组织实施污 染源普查工作.

4、承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任.负责 组织审查全市规划环评文件, 负责全市建设项目的环境影响评价 文件的审批,建设项目竣工环境保护验收、排污申报登记、排污 许可证管理、排污费和超标排污费的征收等工作,会同有关部门 管理市级环境污染治理资金.

5、负责环境污染防治的监督管理.牵头组织对全市环境状况、 污染状况的调查和评价,制定水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度并监督实 施,负责重大环境事故、生态破坏事件的调查处理,负责环境监 察、环境保护行政稽查和违法案件的查处,负责处理环境污染的 来信来访,解决环境污染纠纷.

6、指导、协调、监督全市生态保护工作.牵头组织生态文明试 点建设工作,组织评估全市生态状况和开展生态补偿工作,监督 对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、 重要生态环境建设 和生态破坏恢复工作, 监督检查各种类型自然保护区以及风景名 胜区的环境保护工作.

7、负责民用核与辐射环境安全的监督管理.协助国家监督管理 核设施安全,参与民用核事故应急处理,负责辐射环境事故应急 处理,监督管理民用核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射 性矿产资源开发利用中的污染防治,参与反生化、反核和辐射恐 怖袭击工作.

8、承担全市饮用水源和地表水质的监测任务,负责水污染防治 的监督管理,牵头做好水环境综合整治工作,指导、协调、监督 海洋环境保护工作.

9、负责组织环境监测、统计、信息管理工作.组织建设和管理 环境监测网和环境管理信息系统,组织编制环境质量报告书,发 布环境状况公报.

10、指导环境保护科技工作.配合上级环保部门开展环境保护治 理设施运营单位资质审核工作,监督管理环境影响评价工作,组 织开展强制性清洁生产工作

11、组织、指导和协调环境保护宣传教育工作.制定并组织实施 环境保护宣传教育纲要, 开展生态文明建设和环境友好型社会建 设的有关宣传教育工作,推动社会公众和社会组织参与环境保 护.

12、负责管理直属单位,指导镇区环境保护分局的业务工作和各 行业的环境保护工作,协助镇区政府管理镇区环保分局人事工 作.

13、承办市人民政府和省环境保护厅交办的其他事项. 注:本单位是组织机构改革单位,现公开的数据为改革前 的,机构改革前原单位中山市环境保护局.

二、部门预算构成

(一)中山市生态环境局在

2019 年机构改革前为中山 市环境保护局,中山市环境保护局有三个下属单位,分别是:中 山市环境保护局环境监察分局、中山市环境监测站、中山市机动 车排气污染监督管理所.三个下属单位均为独立核算单位,独立 公开预算情况,三个下属单位无独立编制预决算的其他下属单 位,三个下属单位的预算不在本预算中反映.本部门预算为本级 预算.

(二)中山市生态环境局在

2019 年机构改革前为中山市环境保 护局,中山市环境保护局根据单位的主要职能内设

10 个科室. 各科室主要职能分别是:

1、办公室职责: 负责文电、会务、机要、外事、档案等机关日常运转工作;

承担 信息、安全、保密、信访、政务公开、财务、固定资产管理、后 勤等工作;

负责机关和指导直属单位的思想政治工作和党群工 作;

承担市委、市政府和上级部门交办事项的督促落实.

2、人事科职责: 负责局机关和直属单位的人事管理、机构编制和劳动工资等工 作;

负责局机关和直属单位的离退休人员服务工作;

承担本局纪 检监察工作;

协助镇区政府做好镇区环保分局人事管理和纪检监 察工作.

3、综合科(加挂环境监测科技科牌子)职责: 拟订环境保护规划、计划、环境功能区划;

指导镇区环境保护规 划编制;

组织国家城市环境保护综合整治定量考核和广东省环保 责任考核工作;

开展强制性清洁生产审核工作;

指导和推动环境 科技和环保产业发展;

参与环境保护治理设施运营单位资质审核 工作;

组织环保专项资金的申报,监督与绩效评价;

负责环境统 计、信息化建设工作;

负责拟定有关环境监测规划、计划及环境 质量管理制度并组织实施;

组织编制我市环境质量报告书,组织 编制和发布环境状况公报, 负责环境监测管理和环境质量信息发 布;

组织建设和管理本市环境监测网;

组织对环境质量状况进行 调查评估、预测预警.

4、审批服务办公室职责: 主要负责本部门行政及服务事项申请的受理、 咨询、 发证等工作;

在授权范围内对申请事项进行审批;

对需要上级审批的行政审批 事项进行审核、转报;

对需要进行技术审查、专家论证、现场勘 察、科室会审、班子审定等行政审批事项进行组织、协调、跟踪 和落实等职责.

5、污染控制科职责: 监督管理全市土壤、噪声、光、恶臭的污染防治;

组织实施排污 许可证管理、工业废水转移的审批管理;

负责省、市重点污染源 监督管理;

参与反生化恐怖袭击工作.

6、污染物排放总量控制科职责: 负责指导污染减排工作,提出总量控制计划,拟订并组织实施总 量控制制度, 确定环境容量和组织实施主要污染物有偿使用和交 易,负责总量减排核查与考核,审核总量减排指标.

7、固体废物与辐射管理科职责: 监督管理固体废物、辐射环境及核技术应用中的污染防治;

负责 进口废物原料利用及危险废物贮存、 处理和转移等事项审批和管 理;

负责危险废物、严控废物经营许可证的备案和管理;

负责承 担涉源单位辐射安全许可证的核发及放射性同位素的转让、 转移 的审批和备案;

负责参与核与辐射事故的应急响应和调查处置, 参与反辐射恐怖袭击和核电事故应急工作.

8、生态保护科职责: 综合管理全市自然生态保护和农村环境保护工作, 组织编制生态 保护规划,指导生态示范创建及农村环境综合整治,牵头组织生 态文明试点建设;

牵头开展水环境综合整治工作,跟踪生活污水 处理设施建设,承担水环境综合整治工作联席会议的日常工作.

9、法制科职责: 负责有关环保法制工作,承担机关有关规范性文件合法性审核;

组织拟订环保政策;

负责行政处罚案件审理,办理行政复议、应 诉和赔偿等工作;

负责行政执法监督检查;

承担普法工作;

负责 环保宣传和教育工作,负责绿色学校、社区等创绿和社会公众参 与工作;

协调环境新闻的采访报道;

负责企业守法环保审核和证 明.

10、大气污染防治科职责: 主要负责拟定我市大气污染防治方面的有关政策、标准;

拟定 大气污染防治规划、 年度计划以及控制大气污染阶段性目标和防 治措施,并组织实施;

组织开展全市大气联防联控工作;

建立并 组织实施空气质量保障机制;

牵头组织开展新能源汽车推广应用 工作;

牵头负责城市和区域大气污染事件的分析、预警和应对工 作;

组织开展大气污染防治有关科学研究工作;

监督实施我市机 动车排气污染防治工作. 本单位是组织机构改革单位,现公开的数据为改革前的,机 构改革前原单位中山市环境保护局. 第二部分

2019 年部门预算表 表1收支总体情况表 单位名称: 中山市生态环境局 单位:万元 收入支出项目预算 项目预算

一、财政拨款 22,676.93

一、一般公共服务支出 0.00

二、财政专户拨款 0.00

二、外交支出 0.00

三、其他资金 0.00

三、国防支出 0.00

四、公共安全支出 0.00

五、教育支出 25.80

六、科学技术支出 0.00

七、文化旅游体育与传媒支出 0.00

八、社会保障和就业支出 273.99

九、卫生健康支出 0.00

十、节能环保支出 22366.00 十

一、城乡社区支出 0.00 表1收支总体情况表 单位名称: 中山市生态环境局 单位:万元 收入支出项目预算 项目预算 十

二、农林水支出 0.00 十

三、交通运输支出 0.00 十

四、资源勘探信息等支出 0.00 十

五、商业服务业等支出 0.00 十

六、金融支出 0.00 十

七、援助其他地区支出 0.00 十

八、自然资源海洋气象等支出 0.00 十

九、住房保障支出 11.14 二

十、粮油物资储备支出 0.00 二十

一、灾害防治及应急管理支出 0.00 二十

二、其他支出 0.00 本年收入合计 22,676.93 本年支出合计 22,676.93

四、上级补助收入 0.00 二十

三、对附属单位补助支出 0.00 表1收支总体情况表 单位名称: 中山市生态环境局 单位:万元 收入支出项目预算 项目预算

五、附属单位上缴收入 0.00 二十

四、上缴上级支出 0.00

六、用事业基金弥补收支差额 0.00 二十

五、结转下年 0.00 收入总计 22,676.93 支出总计 22,676.93 注: 财政拨款收支情况包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算拨款收支情况. 表2收入总体情况表 单位名称: 中山市生态环境局 单位:万元 功能分类科目 合计 财政拨款收入 财政专户拨款收入 其他资金收入 上级补助 收入 附属单位 上缴收入 用事业基 金弥补收........