PDF《郑州市人民政府文件》

再次,随着老龄化速度的加快,部分失能老年人口大幅增 加,老年人的卫生与健康服务需求和生活照料需求叠加的趋势越 来越明显,健康养老服务需求日益强劲,需要制定医疗卫生与养 老服务相结合的政策、法律、法规和保障措施等.因此,需要秉 持 大健康、大卫生 的健康共治理念,全社会各方形成合力, 全方位地解决城市化、老龄化进程中的健康决定因素,促进城市 建设与人群健康的协调发展.

4 .人民群众健康理念的更新释放出新的健康需求.党的十 九大报告指出:我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美 好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾.我国正在经历一 ―

8 ― 场消费结构升级 革命 ,服务型消费需求不断增长:由生存型 消费向发展型、由物质型消费向服务型转变.随着经济的发展和 生活水平的提高,人们对健康的要求也随之提升,对健康的认识 和理解发生了较大变化.市民在关注疾病诊疗的同时,也越来越 注重预防保健、健康管理、健康生活方式,对健康服务内容提出 了新的需求.因此,需要通过健康城市建设,制订全方位、全周 期保障全人群健康的策略,让广大人民群众享有公平可及、系统 连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务,从而满足市民 新的健康需求.

二、发展思路 ( 一)指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽 东思想、邓小平理论、 三个代表 重要思想、科学发展观、习 近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕 四个全面 战 略部署,树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持 新时期卫生与健康工作方针,坚持 以基层为重点,以改革创新 为动力,预防为主,中西医并重,将健康融入所有政策,人民共 建共享 的工作方针,坚持 保基本、强基层、建机制 的工作 思路,更加注重预防为主和健康促进,更加注重工作重心下移和 优质资源下沉,更加注重提高服务质量和水平,着力优化健康服 务,积极构建健康社会,努力营造健康环境,切实提高广大群众 的健康素养和健康水平,全力推进郑州市健康城市建设. ―

9 ― ( 二)发展原则 坚持以人为本,健康优先.将人的健康作为城市发展的首要 目标,重视健康的社会决定因素,将健康融入城市规划、建设和 管理等各方面政策,改善健康环境,完善健康设施,促进健康服 务的公平性和可及性. 坚持政府主导,社会参与.充分发挥政府在健康城市建设中 的主导作用,完善多部门协作机制,有效整合各职能部门和专业 机构的行政资源和........