PDF《南通市人民政府办公室文件》

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1 ― 市政府办公室关于印发《南通市长江经济带 生态环境保护实施规划》的通知 各县(市)、区人民政府,市经济技术开发区管委会,苏通科技 产业园区管委会,通州湾示范区管委会,市各委、办、局,市各 直属单位: 《南通市长江经济带生态环境保护实施规划》 已经市委常委 会、市政府常务会议审议通过,现印发给你们,请结合实际认真 贯彻落实.

南通市人民政府办公室 2018年5月3日 (此件公开发布) 南通市人民政府办公室文件 通政办发〔2018〕42号―2―南通市长江经济带生态环境保护实施规划 为贯彻落实国家《长江经济带生态环境保护规划》与《江苏 省长江经济带生态环境保护实施规划》 要求, 进一步加强长江经 济带生态环境保护工作,结合我市实际,制定本实施规划.规划 实施范围为全市域.

一、基础和形势 十二五 期间,市委、市政府坚持以科学发展观为指导, 以生态文明建设为统揽, 以总量减排和生态建设为抓手, 加强污 染治理,严格环境监管,优化经济发展,建设生态城市,环境质 量总体稳中趋好, 主要污染物减排超额完成目标, 生态环境管理 制度不断完善,但总体上仍没有迈过高污染、高风险的阶段,环 境质量改善难度加大, 环境风险防控任务较重, 资源能源利用效 率不高. 随着长江经济带发展战略全面实施和生态文明建设加速 推进, 要把生态环境保护摆上优先地位, 以更大力度推进长江生 态保护,为建设美丽中国的南通篇章提供重要保障.

(一)工作成效 生态环境质量水平不断提升. 十二五 期间,全市林木覆 盖率达到23.49%,自然湿地保护率提高到40.3%.地表水环境质 量保持稳定,城乡集中式饮用水源地水质达标率稳定在100%, III类以上地表水比例保持稳定.大气环境质量稳中趋好,

2015 ―

3 ― 年市区(不含通州区)空气AQI达标率67.7%,位列全省第二;

PM2.5浓度持续下降, 平均浓度同比下降14.03%, 降幅全省最大;

酸雨污染显著减轻.土壤环境基本保持平稳. 治污减排工程项目加快推进. 十二五 期间,全市持续实 施 清水工程 , 新增污水处理厂18座、 污水处理能力29.7万m3 /d、 污水主管网近1595km,封堵排污口100多个,规范化整治沿江排 污口36个,整治县乡河道近1.5万段,村庄河塘6.6万段(个). 实施 蓝天工程 五年行动计划,三大电厂全部完成脱硫脱硝改 造,所有发电机组全部安装脱硫设施,划定了禁燃区范围.建设 城乡压缩式垃圾中转站115座, 大型生活焚烧发电厂4座, 日处理 能力达4800吨.依法开展钢丝绳、印染、化工行业标准化整治;

大力推进港闸区、 通州南部地区、 启东滨江化工园区污染集中整 治.依法否决和劝退近400个重污染项目,有效防止了重污染项 目的上马.2015年,全市主要污染物化学需氧量排放量为9.84万吨,氨氮排放量为1.54万吨,二氧化硫排放量为5.86万吨,氮氧 化物排放量为6.11万吨, 分别比2010年累计削减19.07%、 15.38%、 15.56%和26.74%.四项主要污染物减排均超额完成年度目标, 完成情况居全省前列. 生态环境管理制度持续完善. 省内首创对化学品生产实行负 面清单式管理, 助推化工行业转型升级. 省内率先试点实施地方 党政主要领导干部资源环境责任审计制度, 省内首家开展环境保 护综合行政执法体制改革, 开展监管执法体系建设. 连续三年开 ―