PDF《重庆市铜梁区中医院整体迁建项目环境影响报告书》

重庆市铜梁区中医院整体迁建项目环境影响报告书 I 重庆市铜梁区中医院整体迁建项目环境影响报告书 II 重庆市铜梁区中医院整体迁建项目环境影响报告书 III 重庆市铜梁区中医院整体迁建项目环境影响报告书 IV 重庆市铜梁区中医院整体迁建项目环境影响报告书 V 目录概述.

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1 总则.5 1.1 编制依据.5 1.2 环境影响因素识别与评价因子.8 1.3 评价标准.9 1.4 评价等级及评价范围.14 1.5 产业政策及相关医疗政策.15 1.6 主要环境保护目标.20

2 项目概况.23 2.1 现有项目概况.23 2.2 公用工程.25 2.3 医院现有污染物产量及排放情况.25 2.4 铜梁中医院现有医院环保手续情况.31 2.5 现有医院目前存在的主要环境问题.33 2.6 现有污染物排放量汇总.33 2.7 迁建项目概况.33

3 工程分析.47 3.1 施工期产污环节和产排污分析.47 3.2 营运期产污环节和产排污分析.51 3.3 拟建项目产排污分析.62 3.4 以新带老 措施.66 3.5 迁建前后污染物排放 三本帐

67 4 环境现状调查与评价.69 4.1 自然环境现状调查.69 4.2 环境质量现状.72

5 施工期环境影响预测与评价.77 5.1 大气环境影响分析.77 5.2 水环境影响分析.78 5.3 声环境影响分析.78 5.4 固体废物影响分析.80 重庆市铜梁区中医院整体迁建项目环境影响报告书 VI 5.5 交通影响分析.81 5.6 对运输道路沿线敏感点的影响分析.81 5.7 水土流失影响分析.81 5.8 反馈意见.83

6 营运期环境影响预测与评价.84 6.1 环境空气.84 6.2 水环境.86 6.3 声环境.86 6.4 固体废物.89 6.5 外环境对项目的影响分析.91

7 环境风险分析.95 7.1 概述.95 7.2 风险识别.95 7.3 重大危险源辨识.98 7.4 源项分析.99 7.5 风险防范措施及管理.99 7.6 风险评价结论.109

8 环境保护措施及可行性.110 8.1 施工期污染防治措施.110 8.2 营运期污染防治措施.114 8.3 污染防治措施及环保投资.123

9 平面布局合理性分析.126 9.1 各功能单元合理性分析.126 9.2 交通组织合理性分析.127 9.3 环保设施平面布局合理性分析.127

10 总量控制.130

11 环境影响经济损益分析.131 11.1 拟建工程经济效益分析.131 11.2 经济效益分析.131 11.3 社会效益分析.132 11.4 环境效益分析.132

12 环境管理及监测计划.134 重庆市铜梁区中医院整体迁建项目环境影响报告书 VII 12.1 环境管理.134 12.2 环境监测计划.135 12.3 排污口设置要求.136 12.4 竣工验收及管理要求.136

13 环境影响评价结论.139 13.1 结论.139 13.2 建议.143 13.3 反馈意见.143 重庆市铜梁区中医院整体迁建项目环境影响报告书 VIII 附录附图: 附图

1 地理位置图 附图

2 平面布置图 附图

3 排水管网图 附图

4 外环境关系及敏感点分布图 附图

5 监测布点示意图 附图

6 拟迁建项目各个通道示意图 附图

7 周边交通道路及现状图 附图

8 拟迁建项目所在区域规划图 附图

9 拟迁建项目分区防渗图 附图

10 现状图 附图

11 拟迁建项目与周边其他项目位置关系图 附图

12 拟迁建项目生态红线位置关系图 附图

13 拟迁建项目所在区域水文地质图 附件: 附件

1 《医疗机构执业许可证》,登记号:570911500224514051 附件

2 重庆市铜梁区国土资源和房屋管理局关于 重庆市铜梁区中医院整体迁建项 目(含外科大楼) 的用地预审意见,铜国土房管预审(2016)71 号 附件

3 重庆市铜梁区发展和改革委员会关于 重庆市铜梁区中医院整体迁建项目 的可行性研究报告的批复,铜发改委(2017)429 号 附件

4 铜梁区规划局关于 重庆市铜梁区中医院整体迁建项目(含外科大楼)建设 项目 的选址意见,选字第

500224201700002 号 附件

5 医疗废物收运处置合同 附件

6 重庆市铜梁区中医院整体迁建项目监测报告 附件

7 重庆市建设项目环境影响评价文件批准书,渝(铜)环准[2013]16 号 附件

8 地下水引用监测报告,九环(监)字[2016]第423 号 重庆市铜梁区中医院整体迁建项目环境影响报告书 IX 附件

9 铜梁区中医院南城分院竣工验收监测报告 附件

10 排污许可证 附件

11 营业执照 重庆市铜梁区中医院整体迁建项目环境影响报告书

1 概述

一、项目基本情况及由来 铜梁区中医院是国家三级甲等中医院,是重庆医科大学中医药学院、重庆医药高等专 科学校非直管附属医院,是铜梁区中医院医、教、研中心.铜梁区中医院于

2015 年1月13 日取得铜梁区卫生和计划生育委员会核发的《医疗机构执业许可证》.医院现占地 2.45 万平方米,建筑面积 4.64 万平方米,下设一个门诊部、一个住院部、一个社区卫生服务中 心以及一个南城分院,编制床位

500 张(含南城分院

250 张),在职职工总人数

743 名, 许可该医院建设规模

500 张床位,科室设置主要包括肺病科、心病科、肾病科、脑病科、 妇产科、儿科、骨病科、眼科、耳鼻咽喉科、口腔科、皮肤科、肿瘤科、急诊科、肛肠科、 老年病科、针灸科、推拿科、康复医学科、治未病科、外科、感染性疾病科、麻醉科、医 学检验科、病理科、医学影像科、营养科、职业病科.由于铜梁区中医院建院较早,初期 建设规模小,医院占地面积少,医院用地、业务用房均严重不足.随着病患逐年增多,医 院接纳能力超限,现有床位已满足不了患者住院需求;

许多大型、精密、新型医疗设备没 有专用房间,不能充分发挥其作用;

同时医院空间狭小,导致院内停车难,有时甚至造成 医院外道路交通堵塞. 因此,铜梁区中医院拟整体搬迁到铜梁区南城街道办事处两路社区

5、6 组.医院搬 迁后,最终拟设口腔科、肛肠科、耳鼻喉科、内科、内镜中心、检验科、血液科、信息科、 儿科、超声科、新生儿科、产科、肺病科、病理科、外科、骨伤科、医学影像中心等医疗 科室,不设传染科.拟迁建项目设病床

500 张,门诊量约

800 人次/天,设太平间,但不设 置灵堂,不提供殡葬服务.铜梁区中医院整体迁建项目不设置食堂,不提供中药熬制,医 院设置锅炉房.铜梁区中医院迁建后设立科室未发生变化,床位数未发生变化,门诊量增 加为

800 人次/天. 另外,医学影像科涉及的射线装置不纳入本次评价内容,建设单位后期委托有资质的 单位单独评价,并报相关负责单位审批.

二、评价思路 根据重庆市铜梁区中医院整体迁建项目的工程特征及工程所在区域的特点,分析项目 建设的环境可行性.评价的总体构思如下: (1)调查项目所在地的环境功能、环境保护敏感目标,进行环境质量现状评价,环 重庆市铜梁区中医院整体迁建项目环境影响报告书

2 境空气引用重庆市铜梁区环境监测站于

2015 年11 月份铜梁区龙门街监测点的大气监测数 据进行评价;

地表水引用铜梁区重润表面处理园淮远河项目的

2016 年06 月02 日-2017 年06 月03 日监测数据进行评价;

地下水引用铜梁区中医院全科医生培养基地及铜梁区残疾 人康复及托养中心建设项目

2016 年5月6日至

8 日的监测数据进行评价.声环境采用现 场监测的形式进行评价. (2)本项目为整体迁建,医院迁建后门诊量规模增大,用排水量根据现有用排水量 做参考的基础上重新核定. (3)本项目设洗婴区,仅为医院内部产房病床新生婴儿提供服务,不对外提供洗婴 服务. (4)铜梁区中医院设医学影像中心以及放射中心等医疗科室,本次仅评价医学影像 中心以及放射中心等土建工程,涉及装修以及射线装置等由建设单位委托有资质单位另行 评价,不在本次评价范围内. (5)拟迁建项目仅根据疾病预防控制中心的要求设置了发热、肛肠专科门诊室,接 待发热病人和肛肠病人,一经确认为有感染情况,立即转往其他专科医院,本项目设置的 发热、肛肠门诊仅为分诊和转诊,不进行感染病例的治疗. (6)铜梁区中医院全科医生培养基地及铜梁区残疾人康复及托养中心、铜梁区中医 院南城分院、铜梁区中医院老医院大楼均由铜梁区中医院统一管理,其中铜梁区中医院全 科医生培养基地及铜梁区残疾人康复及托养中心现为在建,铜梁区中医院南城分院已运 行;

故本次评价将铜梁区中医院老大楼、铜梁区中医院南城分院、铜梁区中医院全科医生 培养基地及铜梁区残疾人康复及托养中心项目排污情况均纳入 三本帐 计算. 铜梁区中医院外科大楼项目为拟规划建设项目,正在进行环境影响评价前期工作, 故不纳入本次 三本帐 计算. (6)根据项目建成后的总体布局、规模、排污情况和区域环境功能,重点评价营运 期所造成的空气、地表水、地下水、声环境、医疗废物等方面环境影响,核算项目的产排 污量,进行环境影响预测评价,并提出有针对性的污染防治措施,确保区域环境质量满足 相关标准要求. (7)论证该项目是否符合国家和地方有关产业政策、环境保护政策和区域可持续发 展规划.坚持公正、公开原则,以环境保护的法律法规、评价技术规范、环境保护标准和 项目所在区域的环境功能区划为依据,从环境保护角度论证铜梁区中医院整体迁建项目建 设的可行性、环境保护措施的合理性,最终为项目的决策和环境管理提供科学依据. 重庆市铜梁区中医院整体迁建项目环境影响报告书

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三、评价工作内容和评价时段 (1)评价内容 根据项目的性质和自然环境和社会条件,评价工作内容包括:总则、项目概况、工程 分析、环境现状调查与评价、施工期环境影响预测与评价、营运期环境影响预测与评价、 环境风险分析、环境保护措施及其可行性、平面布局合理性分析、总量控制、环境影响经 济损益分析、环境管理与监测计划、环境影响评价结论. (2)评价重点 项目排放的医疗废水和固体废物污染特性较特殊,而且医院自身就为重要的环境保护 目标和环境敏感点,与大多数医疗机构类似,医疗废水和固体废物污染、外环境对拟迁建 项目的污染是营运期主要环境问题.因此,本次评价主要关注施工期废气、噪声对周围环 境的影响,以及营运期医疗废水、医疗废物相关处置措施及对环境的影响. (3)评价时段 拟迁建项目评价时段主要为施工期和营运期,其中,营运........