PDF《能源管理体系 实施指南》

对内部 审核结果的评审;

项目管理工具的使用,如计分卡、能源消耗数据的趋势分析工具等.组织 应定期确定对管理者代表和能源管理团队人员的培训需求,并进行考核. 4.3 能源方针 能源方针确定了组织在能源管理方面的行动纲领、 应当履行的责任和对社会及相关方做 出的承诺.能源方针是组织整体方针的一部分. 组织应当结合政府、行业的能源发展战略、规划、政策、方针,制定出适合自身特点的 能源方针. 最高管理者应组织并参与能源方针的制定. 能源方针可纳入组织其他方针文件中, 或与它们相融合. 组织的管理者要对方针的实施负责, 并为方针的制定和修订提供必要的投 入.方针的表述应当具体,能够为能源目标和指标的制定提供框架.能源方针应当传达给所 有为组织或代表组织工作的人员,且能为公众所获取. 注:在方针中阐述 增加可再生能源的使用比例 ,则可将 生物质能的使用率达到10% 作为相关的 能源目标. 组织制定、发布和修订能源方针时应确保其满足GB/T 23331-2012对此项内容的要求. 能源方针应使组织承担以下责任: a) 注明影响重大能源使用的产品、过程和其他活动,例如解释最大能源消耗的环节或 者提供最大节能潜力的环节;

b) 持续改进能源绩效和使用可再生替代能源;

c) 遵守与组织能源使用有关的法律法规,适宜时,组织制定的任何合适的、影响能源 使用的协议也应当体现在方针中;

d) 与为组织或代表组织工作的所有人进行交流, 并根据组织决定是否与外部进行交流. 4.4 策划

7 4.4.1 总则 策划是组织建立、实施并保持能源管理体系,实现能源方针的关键环节.策划过程是利 用适当的工具和方法对输入的用能信息进行分析, 进而识别关键用能环节和识别持续改进能 源绩效的机会,策划输出要形成文件(见附录1实例).能源策划流程概念如图1所示. 图1 能源策划流程概念图 策划的输入信息不仅包括与能源消耗相关的数据,而且包括组织机构、管理现状、工艺 流程、生产设备现状、财务信息、产品结构、产量、天气等对组织能源绩效有影响活动的评 审. 策划过程中所使用的工具和方法可包括:能源审计、能量平衡、标杆比对、物料平衡、 物流分析和设备测试等. 策划结果应当包括以下内容: a)能源绩效参数;

b)能源基准;

c)能源目标和指标;

d)能源管理实施方案. 4.4.2 法律法规及其他要求 4.4.2.1 总则 组织应当按照下列步骤进行法律法规和其他要求的获取、识别、实施和评审: a)收集获取.组织应当指定具体的部门,按照规定的方法、渠道和频次追踪、收集、 获取和更新适用的法律法规、政策、标准及其他要求.

8 注:某公司由能源管理办公室负责收集和获取相关的法律法规、标准、政策及其他要求,频次是每月 一次,渠道是向节能主管部门、行业协会等咨询索取,方法是查阅文件、网络搜集等. b)识别评价.识别出适用于本组织的法律法规、政策、标准及其他要求的具体条款, 并评价目前组织的遵守情况,形成组织内部各部门和岗位应当遵守的法律法规、政策、标准 及其他要求清单;

c)贯彻实施.组织可将法律法规、标准和其他要求中的具体条款应用到体系文件中. 注:某公司根据国家工业和信息化部发布的《高耗能落后机电设备淘汰目录(第一批)》,发现正在 使用的JB3系列隔爆型三相异步电动机为淘汰设备,立即制定了淘汰计划进行更换. d)定期评审.组织应在规定的实施间隔内评审法律法规和其他要求,及时更新,以确 保其适宜性. 4.4.2.2 法律法规 法律法规是指由国家权力机关、 政府及其部门 (包括国家和地方) 发布、 具有法律效力、 与组织能源管理体系有关的各种规范性文件.法律法规的种类和形式主要包括: a)相关法律:全国人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件;