PDF《2019 年北京市政府一般债券（八期）》

同时,多项文件从资金供需两端全面封堵 了违法违规担保、PPP、政府购买服务、政府产业引导基金等地方政府隐性债务增长路径.(2)开好 地方规范融资 正门 ,丰富专项债券种类、加强信息公开.在 堵偏门 的同时,地方政府 开正 门 力度不断扩大,新增债券额度显著扩容,棚户区改造专项债券、其他类项目收益专项债券以及借新 还旧债券创新发行,地方债发行空间大大拓展,发行灵活度提升.(3)完善地方债发行机制.财政部 出台多项文件合理控制地方政府债券发行节奏,避免对市场造成流动性冲击,同时从市场化定价、合理 安排地方政府债券期限结构、 债券资金管理及地方政府债券信用评级和信息披露机制等多个方面规范地 方政府债券发行机制;

截至目前,我国地方政府债券已能在银行间、上交所、上海自贸区、深交所以及 商业银行柜台发行,地方债发行场所不断拓宽;

此外,云南、广东、广西、四川等均已成功采用续发机 制,地方债二级市场流动性改善,地方债发行机制不断完善.

二、地区经济实力分析 北京市地理位置优越,基础设施配套完善,科教资源全国领先,经济发展水平很高,主要经济指标处 于全国各省(自治区、直辖市)前列,近年来经济持续、平稳增长 北京市是中华人民共和国首都,总面积 1.64 万平方公里.截至

2018 年末,北京市下辖

16 个区, 全市常住人口 2,154.2 万人,城镇化率 86.5%.地理位置方面,北京市是东北平原和内蒙古高原进入黄 淮海平原和黄土高原的交通要道,地理位置优越.基础设施方面,北京市是全国铁路、公路和航空的交 通枢纽,区域内交通发达,目前北京市已经形成了九条放射线(包括京哈、京沪、京港澳、京藏等)和 五条环线组成的高速公路网络, 拥有全国旅客吞吐量第一的首都国际机场, 同时北京市还是全国最大的 铁路枢纽,通过京广、京

九、京沪等多条线路呈辐射状通往全国,此外,北京市内公共交通发达,公共 交通运营线路及轨道交通运营长度均位居全国前列.科教资源方面,北京市科教资源全国领先,

211 院校、

985 院校、 双一流 建设高校等在全国高校的占比均在 20%以上. 从经济规模来看,北京市经济发展水平较高, 主要经济指标处于全国各省(自治区、直辖市) 前列,

2018 年全市实现地区生产总值 30,320.0 亿元,位居全国省(自治区、直辖市)第12 位,2019 年一季度 全市实现地区生产总值 7,409.6 亿元;

2018 年人均地区生产总值 140,748 元,位居全国省(自治区、直 辖市)第1位.北京市内外贸易活动活跃,2018 年分别完成社会消费品零售总额和进出口贸易总额 11,747.7 亿元和 27,182.5 亿元,均较上年有所增长. 表2:2016~2019 年一季度北京市主要经济指标 项目名称

2016 年2017 年2018 年2019 年一季度 指标值 增长率% 指标值 增长率% 指标值 增长率% 指标值 增长率% 地区生产总值(亿元) 25,669.1 6.8 28,014.9 6.7 30,320.0 6.6 7,409.6 6.4 人均地区生产总值(元) 114,590 7.81 128,994 12.57 140,748 ― ― ―

4 2019 年北京市政府一般债券(八期)信用评级 地方政府一般债券信用评级 项目名称

2016 年2017 年2018 年2019 年一季度 指标值 增长率% 指标值 增长率% 指标值 增长率% 指标值 增长率% 工业增加值(亿元) 3,748.7 5.0 4,274.0 5.4 4,464.6 4.5 ― ― 固定资产投资额(亿元) 8,461.7 5.9 8,948.1 5.7 ― -9.9 ― 16.9 社会消费品零售总额(亿元) 11,005.1 6.5 11,575.4 5.2 11,747.7 2.7 2,753.4 3.8 进出口总额(亿元) 18,651.1 -11.6 21,923.9 17.5 27,182.5 23.9 ― ― 三次产业结构 0.5:19.3:80.2 0.4:19.0:80.6 0.4:18.6:81.0 0.2:17.3:82.5 常住人口(万人) 2,172.9 2,170.7 2,154.2 ― 城镇化率(%) 86.5 86.5 86.5 ― 资料来源:北京市 2015~2018 年国民经济和社会发展统计公报,2017~2018 年北京市统计年鉴,北京统计信息网,中债资信整理 近年来北京市经济持续、平稳增长,2011~2018 年GDP 年均增长率 7.2%,固定资产投资年均增长 率达 5.7%,社会消费品零售总额年均增长率为 8.5%.受我国经济发展进入新常态和北京市疏解非首都 功能、调整经济结构等因素影响,2018 年北京市地区生产总值增速 6.6%(与全国持平),实现了 6.5% 左右的年度预期目标.2019 年一季度经济增速 6.4%,增速低于上年全年 0.2 个百分点,但整体经济仍 保持平稳增长态势. 北京市经济结构不断升级,第三产业发达,支柱产业多元且保持较强的竞争力 从经济结构来看,从1993 年开始,北京市就进入了以第三产业为主的发展阶段,截至