PDF《CB(1)1995/13-14(28) 就立法会经济及环境事务委员会》

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1 或以下.在某些经济和监管环境下,这些资源的生 产 (例如页岩油的开采) 可能在财务上是有利可图的.例如当时息率低企, 资本市场有充足的廉价资金和政府政策有很多补贴安排.雄心勃勃的投资 者或会被投资银行家游说投资於这些低 EROEI 的项目 (例如油砂),而持续 高企的油价,亦会扩大原本薄利或甚至无利可图的项目的生产规模. 1.20 踏入二十一世纪后,全球石油行业持续下降的 EROEI 备受主流媒体忽 略.石油行业投资可取得的净能源日益萎缩,令致

2008 年金融海啸后全 球复苏举步维艰.主流媒体和石油行业不断透过渲染北美洲的石油生产上 升数,以营造出虚假的、难以持续的石油行业兴旺故事,麻痹了大众思 维,忽略了逼在眉睫的能源危机. 1.21 我们必须承认,在石油产能峰值阴影下,人类社会面对重大挑战.很多 专家都接受以下事实 : 传统高质的石油资源几乎开采净尽,液体燃料将变 得越来越短缺和昂贵.虽然北美致密油 (Tight oil) 暂时局部缓解石油供应 紧张情况,但要化解这个危机,其所涉及的规模、资金、措施所需时间, 都不是个别国家可以独力解决的,而这正正是很多政府都采取逃避态度去 面对这个危机. 1.22 以目前情况来看,要大幅增加化石燃料供应,以满足全球

70 亿人的需 求,必然会带来严重的气候变化问题.要避免这个结果,须重新就需求方 面订出优先次序及就全球运输系统推动大幅度的改革.应对石油产能峰值 而又不加剧气候转变问题的可行方案是存在的,但其推行将困难重重,亦 需时甚久.很多国家 (尤其是新兴国家) 的国民将无法享受目前先进国家人 民的那种高度全球流动性 (global mobility).这是那些锐意兴建第三条跑道 和在大屿山兴建航空城的官僚和社会精英必须直面的课题. 2. 二十一世纪全球石油供应困局 2.1 为何在讨论香港应否兴建第三条跑道时,要先检视踏入二十一世纪后全 球的石油供应格局 ? 理由很简单,就是航空业是依赖石油资源来运作的. 如果石油供应出问题,导致油价骤升和导致经济衰退,肯定会大大打击航 空业的客货量.这个情况在

2008 年7月油价急升至

147 美元一桶后已经 发生过.但我不打算在本章详述油价与经济增长的关系.有关讨论会留在 本意见书第

5 章处理. 2.2 当然,很多与石油业界有千丝万缕利益关系的研究者,对未来石油产能 峰值论持反对态度,并且就未来的石油供应抱持脱离现实的乐观预测.所以,如果立法会议员就未来石油供应展望有所取态时,应该仔细核对有关 的业界数蜕笫勇壅哂胧鸵........