PDF《苏政办发〔2018〕108号》

江苏省人民政府公报 江苏省人民政府办公厅转发省农业农村厅等部门 关于推进畜牧业绿色发展意见的通知 苏政办发〔2018〕108号 各市、县(市、区)人民政府,省各委办厅局,省各直属单位: 省农业农村厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅《关于推进畜牧业 绿色发展的意见》已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真抓好落实.

江苏省人民政府办公厅

2018 年12 月23 日 关于加快推进畜牧业绿色发展的意见 省农业农村厅 省财政厅 省自然资源厅 省生态环境厅 推进畜牧业绿色发展,是贯彻实施乡村振兴战略的重要内容,对于保障生 态环境安全、畜产品供给安全、动物防疫安全和公共卫生安全,实现畜牧业高 质量发展都具有重要意义. 根据《中共江苏省委江苏省人民政府关于贯彻落实 乡村振兴战略的实施意见》(苏发〔2018〕1 号)和《省委办公厅省政府办公厅印 发〈关于加快推进农业绿色发展的实施意见〉的通知》(苏办发〔2018〕3 号)精神,现就加快推进畜牧业绿色发展提出如下意见:

一、明确畜牧业绿色发展的总体要求

(一)指导思想. 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党 的十九大精神, 以习近平生态文明思想为指导, 以实施乡村振兴战略为总抓 手,以绿色发展为主线,以生产生活生态协调发展为目标,着力优化生产布局、 ―

1 ― 江苏省人民政府公报 调整生产结构、转变生产方式,构建产业布局合理、资源利用高效、生态环境友 好、产品供给安全、支撑保障有力的畜牧业绿色发展新格局,为促进乡村振兴、 建设 强富美高 新江苏提供坚实支撑.

(二)基本原则. 一是坚持生态优先、绿色导向. 切实把保护生态环境摆在 优先位置,把绿色发展融入畜牧业生产全过程,促进生产保供与资源环境相协 调. 二是坚持保障供给、质量安全. 优化畜牧业区域布局,推进产业结构调整, 提升畜牧业综合生产能力,强化畜产品质量安全监管,着力增加优质畜产品供 给,促进畜牧业提质增效. 三是坚持市场主导、政府支持. 以绿色生态为导向, 充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用, 创新政策支持方 式,引导和鼓励金融及社会资本投入,建立企业投入为主、政府适当支持、社会 资本积极参与的运营机制.

(三)主要目标. 重点围绕保生态、保供给、保安全总体目标,基本建成与资 源环境承载力相匹配、生产生活生态相协调的畜牧业绿色发展体系. 推动畜牧 大县积极参与畜牧业绿色发展示范县创建,打造一批部级、省级畜牧业绿色发 展示范县. 到2022 年,全省畜牧业区域布局和产业结构进一步优化,畜禽产能 总体稳定,畜牧业绿色生产方式基本确立,猪肉自给率稳定在 70%以上,规模 畜禽产业产值超过1000 亿元,畜禽生态健康养殖比重提高到 60%以上,畜禽 粪污综合利用率达90%以上,规模养殖场治理率达到95%以上,确保不发生区 域性重大动物疫情和重大畜产品质量安全事件.

二、优化畜牧业产业布局

(四)严格生态环境管控. 按照农业农村部、生态环境部《畜禽养殖禁养区 划定技术指南》,科学划定禁养区,严禁随意扩大或缩小划定范围. 强化禁养区 管理,除承担国家或省级畜禽遗传资源保护任务的保种场、保护区、基因库外, 禁养区内不得新建、扩建畜禽规模养殖场. 在太湖、淮河、通榆河等重要水体周 边和苏中水网密集环境敏感地区,严格控制养殖总量. 对畜禽规模养殖相关规 划、新建或改扩建畜禽规模养殖场,依法依规开展环境影响评价,以严格的环 境保护制度促进畜禽养殖产业转型发展. ―