PDF《“一带一路”背景下中国高铁跨境建设 PPP 模式的影响因素...》

(四)自然风险.58

(五)建设运营风险.58

二、缅甸.58

(一)政治风险.58

(二)经济风险.59

(三)社会和文化风险.59

(四)自然风险.59

(五)建设与运营风险.60

三、哈萨克斯坦

60

(一)政治风险.60

(二)经济风险.61

(三)社会和文化风险.61

(四)自然风险.62

(五)建设和运营风险.62

四、伊朗.62

(一)政治风险.62

(二)经济风险.63

(三)社会和文化风险.63

(四)自然风险.63

(五)建设和运营风险.64

五、巴基斯坦

64

(一)政治风险.64

(二)经济风险.65

(三)社会和文化风险.65

(四)自然风险.65

(五)建设运营风险.66

六、德国.66

(一)政治风险.66

(二)经济风险.67 一带一路 背景下中国高铁跨境建设 PPP 模式的影响因素与风险防范探究 丝路使者 团队

4

(三)社会和文化风险.67

(四)自然风险.68

(五)建设运营风险.68

七、风险综合评估比较.69 第七部分 中国高铁跨境建设 PPP 模式的风险防范和保障机制

69

一、风险防范策略.69

(一)政治风险防范.69

(二)经济风险防范.70

(三)社会和文化风险防范.70

(四)自然风险防范.71

(五)建设运营风险防范.71

二、多元保障机制.72

(一)发挥 PPP 专业咨询作用.72

(二)发挥其他中介机构作用.74

(三)融资平台和渠道.74

(四)双边和多边合作机制.75 附录

77

一、采访记录

77

二、实践照片

81

三、指导过程

84

四、参考文献

84 一带一路 背景下中国高铁跨境建设 PPP 模式的影响因素与风险防范探究 丝路使者 团队

5 绪论

一、研究背景与意义

(一)经济新常态下中国高铁走出去 在被称作中国经济发展新常态元年的

2014 年里, GDP、财政收入等一系列宏 观经济数据增速放缓,发展方式逐渐转型.然而,在2014 年里,中国铁路却经 历了辉煌的一年.我国铁路营业里程已达 11.2 万公里,其中高铁 1.6 万公里, 位居世界第一,全路动车组运送超过

8 亿人次,超过铁路总运输量的 35%.2014 年对于中国铁路来说是辉煌的,但接下来辉煌能否延续才更加值得关注. 中国的高速铁路经历了多年的高速发展后,就人流量、物流量较大的东南沿 海发达地区而言,已接近饱和.那么,接下来大批量的高速铁路投资放在这些地 区的可能性已经不大. 东部沿海已从短缺经济进入过剩经济时代,产能过剩已影 响东部经济的进一步发展,随着企业成本高企,导致大批企业内迁,中国经济已 经从东部沿海地区向中西部开始延伸.然而,如今的中国铁路总公司已由原来的 铁道部改制,成为一家央企.作为企业,在投资上就会更加考虑收益率的问题. 事实上,对于不发达地区铁路的建设投资,收益率与发达地区相比则会降低.这 对于中国铁路来说是一个考验. 在这种情况下,中国铁路的发展将何去何从呢?目前,我国钢铁、水泥、风电、高铁等产品的市场需求增长放缓,新一轮产能过剩矛盾凸显.中国高铁在国 外市场的迅速扩张,也是应对经济放缓举措的一部分. 目前,中国铁路总公司正在加快铁路 走出去 步伐,服务国家对外开放大 局.认真落实国家 一带一路 战略和对铁路 走出去 的部署,以拓展国外高 速铁路建设市场为重点,大力推进铁路 走出去 ,进一步提升我国铁路的国际 竞争力.加快形成企业层面的协调机制,加大境外铁路项目工作力度,加快发展 国际联运业务.按照国务院部署,铁路将加快 走出去 步伐,服务国家对外开 放大局, 进一步提升我国铁路的国际竞争力, 推进与周边国家铁路互联互通建设.