PDF《1建设项目基本情况》

《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制.

1. 项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过

30 个字(两个英文字段作一 个汉字) . 2. 建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点. 3. 行业类别按国标填写. 4. 总投资指项目投资总额. 5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、 保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模 和距厂界距离等. 6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污 染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确 结论.同时提出减少环境影响的其他建议. 7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填. 8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复.

1 建设项目基本情况 项目名称 保健食品厂技术改造项目 建设单位 四川卓攀林藏药科技有限公司 法人代表 罗文彬 联系人 罗苏琴 通讯地址 四川省成都市温江区成都海峡两岸科技产业开发园柳台大道西段

118 号 联系电话

15208497084 传真 / 邮政编码

611130 建设地点 四川省成都市温江区成都海峡两岸科技产业开发园柳台大道西段

118 号 立项审批部门 成都市温江区经济和信息化 局 批准文号 川投资备[2018-510115-14- 03-262845]JXQB-0161 号 建设性质 新建 改扩建? 技改 行业类别 及代码 保健食品制造(C1492) 占地面积 (平方米) 永久占地:929.6 绿化面积 (平方米) / 总投资 (万元)

1300 其中:环保投资 (万元)

37 环保投资占总 投资比例 2.85% 评价经费 (万元) / 预期投产 日期 2019.2 工程内容及规模:

一、项目由来 十三五 规划建议将 健康中国 建设上升为国家战略. 十三五 规划建议提 出,推进健康中国建设,深化医药卫生体制改革,理顺药品价格,实行医疗、医保、医 药联动,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度,实施食品安全战略. 进入

2016 年,2 月14 日国常会上,提出部署推动医药产业创新升级的政策要求. 四川卓攀林藏药科技有限公司由西藏藏药集团股份有限公司出资 67%和成都珍耀 德企业管理合伙企业出资 33%共同成立,注册资金

300 万元.经营范围包括保健食品研 发、销售、生产、加工;

生物技术的研发、技术咨询、技术转让、技术推广及服务;

预 包装食品的销售.项目建设单位的控股股东西藏藏药集团股份有限公司是以

1994 年党 中央 第三次西藏工作座谈会 后确定的 六十二个国家援藏重点项目之一,西藏自治 区藏药厂扩建工程 为基础组建的股份制公司,由江苏省人民政府援建,于1996 年建 成投产,注册资金

9000 万元.为西藏自治区第一家现代剂型及第一家通过国家 GMP 认 证的藏药企业,农业产业化国家重点龙头企业、西藏自治区高新技术企业,西藏自治区 首批取得国家地理标志保护产品的藏药生产企业,拥有

1 个国家保密品种、5 个全国独

2 家品种,有十味龙胆花颗粒(胶囊)、六味能消胶囊、红景天口服液等共十个国药准字 产品,为集藏药研发、藏药材种植及贸易、藏成药产销的综合性企业集团.公司分拉萨 生产本部、成都分装厂和成都管理部三部分:其中拉萨本部

100 亩(含拉萨娘热路及拉 萨经开区部分);

成都分装厂(成都市温江区海峡两岸科技园)100 亩. 西藏藏药股份有限公司于

2003 年9月在温江区成都海峡两岸科技产业开发园柳台 大道西段

118 号实施了 《西藏藏药股份有限公司成都基地项目――新型高技术产业化师 范工程、索罗马宝颗粒产业化及 GMP 改造项目》,成都市温江区环保局于

2003 年9月26 日出具了该项目的审查意见,成都市环保局于

2003 年10 月8日出具了该项目的 审查意见,四川省环保局于

2003 年11 月5日出具了该项目的审查意见,同意项目的选 址建设.成都市环保局于

2005 年6月21 日出具了新型高技术产业化师范工程(成都基 地部分)项目的验收意见,同意该项目的竣工环保验收;

四川省环保局于

2005 年6月21 日出具了 《西藏藏药股份有限公司新型高技术产业化师范工程 (成都基地部分) 项目》 的验收意见(川环验[2005]030 号),同意该项目通过环保验收. 随着近年来我国养生保健食品行业的蓬勃发展和消费者对灵芝孢子粉药用价值的 深入了解,我国灵芝孢子粉产业快速发展,增速远高于灵芝子实体类产品.市场上的灵 芝孢子粉主要为普通灵芝孢子粉和灵芝孢子粉(破壁).研究表明,灵芝孢子粉(破壁) 的药用价值明显高于灵芝子实体及未破壁灵芝孢子粉,现已成为市场上的主流产品.因 此四川卓攀林藏药科技有限公司决定在成都市温江区成都海峡两岸科技产业开发园西 藏藏药集团股份有限公司厂区内实施保健食品厂技术改造项目. 公司租赁西藏藏药集团 股份有限公司现有综合楼用于保健食品车间建设,面积为 929.6m2 ,购置了超微粉碎机、 槽型混合机、摇摆制粒机、热风循环烘箱、三维运动混合机、全自动胶囊填充机、瓶装 线(含外包)等设备,年产破壁灵芝孢子粉胶囊

5000 万粒. 本次 保健食品厂技术改造项目 将充分发挥技术领先优势与人才优势,通过企业 技术改造提升技术水平,购置先进的技术装备,采用规模化生产经营,提升企业市场竞 争力,充分利用本地资源,以研发和生产养生保健食品为主,促进企业可持续性发展, 有助于企业做大做强养生保健食品产品的生产主业,延伸企业产业链条,促进产业集群 发展方面实现突破. 通过本次项目的实施, 项目公司将获得较大的经济效益和社会效益, 还将带动当地高新技术产业的进一步突破,促进当地国民经济的可持续发展.

2018 年4月20 日,成都市温江区经济和信息化局对本项目进行了备案(川投资备

3 【2018-510115-14-03-262845】JXQB-0161 号)(详见附件 3). 根据《中华人民共和国环境保护法》 、 《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院 第682 号《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》的要求,该项目应 当进行环境影响评价.为此,建设单位委托四川众望安全环保技术咨询有限公司承担本 项目环境影响评价工作.接受委托后,评价单位立即派相关技术人员到项目现场进行了 实地勘察和调研,收集和研读有关资料,结合项目的实际建设特点,按国家有关技术要 求编制完成 《四川卓攀林藏药科技有限公司保健食品厂技术改造项目环境影响报告表》 , 现上报审批.

二、评价目的 环境影响评价制度 作为建设项目环境保护管理行政管理的六项基本制度之一, 其根本目的在于贯彻 环境保护 的基本国策,认真执行 以防为主,防治结合 的环 境方针.环境影响评价的目的,是对项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和 评估,提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施.针对本项目而言,评价目的的具体 表现在以下几个方面: ①分析本项目是否符合国家现行产业政策要求;

②对项目选址、规划布局、设计等方面进行环境可行性论证;

从环保角度对工程建 设提出要求和建议;

③通过对项目所在地区环境质量现状调查与监测,弄清项目所在区域大气环境、声 环境、地表水环境现状,并对项目所在地的环境质量水平给出明确结论;

④通过本项目的工程分析,掌握工程的污染特征,通过调研、监测和物料平衡等手 段,弄清 三废 的排放部位,分析生产过程中的污染物排放种类及排放源强;

⑤分析预测该项目施工期和建成后运营期对周围环境可能产生的影响, 确定影响的 来源、因素、途径、强度、时限和范围,并提出相应的防范措施,对采取的环境保护措 施进行技术、经济和环境效益分析;

⑥提出清洁生产和末端污染防治等减轻环境污染的措施和总量控制目标建议值, 为 工程设计和环境管理提供科学依据. 通过以上多方面的分析,明确给出本项目环境影响的可行性结论,为该项目工程设 计、建设及生产中的环境管理等提供依据.

三、产业政策符合性

4 本项目为保健食品生产厂项目,根据国家发展和改革委员会

2011 年第

9 号令《产 业结构调整指导目录(2011 年本),

2013 年修订》 , 项目不属于国家发展和改革委员会 《产 业结构调整指导目录(2011 年本) ,

2013 年修订》 中限制和淘汰类产业, 属于 允许类 , 符合现行国家产业政策. 此外, 根据 《产业结构调整指导目录(2011 年本),

2013 年修订》 , 项目所用的设备均不在国家禁止使用的落后、淘汰生产设备之列,符合国家相关产业政 策.

2018 年4月20 日, 成都市温江区经济和信息化局对本项目进行了备案 (川投资备 【2018-510115-14-03-262845】JXQB-0161 号) (详见附件 3) . 因此,本项目符合国家现行产业政策.

四、规划、选址符合性分析

1、规划符合性分析 (1)城市总体规划符合性分析 《温江区城市总体规划(2014-2020 年) 》中提出,在温江全域构建三大产业板块, 即北部的生态旅游区板块、 杨柳河以东的现代化服务业板块及柳河以西的现代科技产业 板块,分别以万春、光华核心商业商务区、海峡两岸科技园商务区作为产业板块核心. 本项目于成都温江区海峡两岸科技产业开发园内建设, 根据本项目区域用地布局规 划图(2020 年) (见附图 8)可知,本项目用地性质为二类工业用地.因此,项目建设 用地符合成都市温江区土地利用规划. (2)与温江工业集中发展区规划符合性分析 根据成都市人民政府文件 《成都市人民政府关于做好工业集中发展区和工业点布局 落实工作的通知》 (成府发[2005]52 号) ,成都海峡两岸科技产业园支撑发展产业为印刷 包装、纸制品、食品、医药等.2016 年国务院办公厅发布《关于促进医药产业健康发 展的指导意见》 ,指出医学、医疗、医药,对于推进健康中国建设、培育经济发展新动 力具有重要意义.为此,2016 年6月成都市规划管理局、成都市经信委和成都市国土 局完成了成都市工业空间布局规划,确定温江工业集中发展区面积由原来的 13.77km2 扩展到 30.35km2 ,扩区规划面积为 16.58km2 ,根据四川省环保厅关于印发《温江工业集 中发展区规划环境影响报告书》审查意见的函(川环建函[2018]55 号) (见附件 5) ,对 产业定位调整建议:与《成都市城市总体规划》相衔接,优化调整科技园片区主导产业, 由规划的 重点发展食品、生物制药、印刷包装、机械电子、都市型产业和高新技术产

5 业等

一、二类低污染工业 调整为 重点发展健康保健食品、生物制药、机械电子、都 市型产业和高新技术产业等

一、二类低污染工业 .鼓励发展主导产业及其配套产业等 符合产业政策和规划的行业;

鼓励发展符合区域主导产业,企业效益明显,对区域不造 成明显的污染,遵循清洁生产及循环经济的项目. 根据鼓励和禁止入园行业名录及清洁生产要求, 本项目位于现有科技园规划范围之 内,符合国家现行相关产业政策,为健康保健食品生产,为科技园扩展区鼓励发展的产 业,属于低污染类轻工业生产项目,符合园区定位产业,符合工业园区准入要求.项目 对废气、废水、固废、噪声均采取相应的处理措施后,各项污染物均能实现达标排放, 不会对区域环境造成明显不利影响,符合园区清洁生产门槛. 四川卓攀林藏药科技有限公司系租用西藏藏药集团股份有限公司位于温江区成都 海峡两岸科技产业开发园柳台大道西段

118 号综合楼作为生产厂房, 四川卓攀林................