PDF《质量品牌动态》

1 质量品牌动态

2018 年第

6 期 (总第

15 期) 工业和信息化部科技司指导 中国航空综合技术研究所主办

2018 年12 月 本期导读 国家大政 国办印发聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知 .

..3 国办印发加快发展体育竞赛表演产业的指导意见.4 国办印发进一步支持文化企业发展的通知.5 部委跟踪 六部门联合印发完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知 ...6 十七部门联合印发促进乡村旅游可持续发展的指导意见.7 四部门联合印发促进大中小企业融通发展三年行动计划.8 交通运输部印发农村公路建设质量管理办法.8 市场监管总局印发进一步加强儿童用品质量安全监管工作的通知 ...9 我国商标数据库实现免费开放共享

9 行业扫描 九部门联合印发进一步促进奶业振兴的若干意见.10 三部委联合印发全国道地药材生产基地建设规划.11 文化和旅游部印发提升假日及高峰期旅游供给品质的指导意见 ....

12 国家铁路局发布铁路工程施工质量系列验收标准.13

2 地方经验 吉林省出台市场监管领域违法行为举报奖励暂行办法

14 黑龙江省发布旅游服务标准体系

15 广西出台仿制药质量和疗效评价奖补办法.15 甘肃出台加强品牌培育助力产业扶贫意见.16 国际视野 世界银行发布

2019 年营商环境报告.17 欧洲品牌研究所发布

2018 全球企业品牌价值百强榜.17 普华永道发布

2018 全球创新企业

1000 强18 世界知识产权组织发布世界知识产权指标年度报告

19 日本经济新闻社发布全球主要企业创新力排行榜.19 USPTO 公布

2018 至2022 年战略规划.20 俄罗斯确定各地区未来七年专业化发展方向.20 韩国消费者论坛发布

2019 韩国第一品牌大奖

21 韩产业通商资源部授予

59 个韩国商品世界一流商品证书

22 3 国家大政

10 月29 日,国务院办公厅印发《关于聚焦企业关切 进一步 推动优化营商环境政策落实的通知》 , 其中与质量品牌有关的工作 有: 清理认证、检验检测等领域经营服务性收费.发展改革委、 交通运输部、公安部、市场监管总局、生态环境部要组织落实货 车年审、年检和尾气排放检验 三检合一 等政策,2018 年底前 公布货车 三检合一 检验检测机构名单,全面实现 一次上线、 一次检测、一次收费 .市场监管总局要在

2018 年底前再取消 10% 以上实行强制性认证的产品种类或改为以自我声明方式实施,科 学合理简化认证管理单元,减少认证证书种类,提升认证、检测 一站式 、 一体化 服务能力;

增加认证机构数量,引导和督 促认证机构降低收费标准. 加快知识产权保护体系建设.知识产权局要采取措施提高专 利、商标注册审查质量和效率,全面推进商标注册全程电子化, 确保

2018 年底前将商标注册审查周期压缩至

6 个月、高价值专利 审查周期压减 10%以上. 市场监管总局要会同公安部、 农业农村部、 海关总署、 知识产权局等有关部门在

2018 年底前制定出台对网购、 进出口等重点领域加强知识产权执法的实施办法;

对侵犯商业秘 密、专利商标地理标志侵权假冒、网络盗版侵权等违法行为开展 集中整治.知识产权局要牵头实施 互联网+ 知识产权保护工作 方案,引导电商平台运用 互联网+ 高效处理侵权假冒投诉,在 进出口环节知识产权保护工作中推进线上信息共享、办案咨询、 案件协查.司法部、市场监管总局、知识产权局要积极配合加快 推进专利法修订实施工作,推动建立侵权惩罚性赔偿制度,解决

4 知识产权侵权成本低、维权成本高问题.商务部、知识产权局要 加强对中小微企业知识产权海外维权的援助. 市场监管总局要在

2018 年底前研究制定在市场监管领域全面 推行部门联合 双随机、一公开 监管的指导意见.加快深化质 量认证制度改革,规范认证行业发展,通过质量认证和监管、完 善标准规范,促进企业提品质、创品牌,让群众放心消费.发展 改革委要会同有关部门加快信用体系建设,2018 年底前完成

50 个以上重点领域联合奖惩备忘录. (来源:中国政府网 2018-11-08)

12 月11 日,国务院办公厅印发《关于加快发展体育竞赛表演 产业的指导意见》 . 与标准相关的工作有:健全产业标准.按照总体规划、分步 实施的原则,推动体育竞赛表演产业标准体系建设,制定城市马 拉松、自行车等各级各类体育竞赛表演活动的办赛指南和服务规 范,明确体育赛事开展的基本条件、规则、程序和各环节责任部 门,提高标准化水平.健全行业统计制度,建立体育竞赛表演综 合性信息发布平台. 与品牌相关的工作有:一是支持引进国际重大赛事.综合评 估世界锦标赛、世界杯赛等大型单项国际赛事的影响力和市场价 值,引进一批品牌知名度高、市场前景广的国际顶级赛事.二是 引导扶持业余精品赛事.创新社会力量举办业余体育赛事的组织 方式,开展马拉松、武术、搏击、自行车、户外运动、航空运动、 极限运动等项目赛事,采用分级授权、等级评价等方式,增加赛 事种类,合理扩大赛事规模.鼓励各地加强体育赛事品牌创新, 培育一批社会影响力大、知名度高的业余精品赛事.三是打造武 术、 围棋、 象棋、 龙舟等具有民族特色的体育竞赛表演品牌项目.

5 四是支持企业发展.鼓励具有自主品牌、创新能力和竞争实力的 体育竞赛表演企业做大做强,打造良好的赛事品牌等无形资产, 通过管理输出、连锁经营等方式,延伸产业链和利润链,形成具 有核心竞争力和行业带动力的企业集团.支持企业实现垂直、细分、 专业发展, 鼓励各类中小微体育竞赛表演企业向 专精特新 方向发展. (来源:中国政府网 2018-12-11)

12 月18 日,国务院办公厅印发《进一步支持文化企业发展的 通知》 ,要求针对文化企业的特点,研究制定知识产权、文化品牌 等无形资产的评估、质押、登记、托管、投资、流转和变现等办 法,完善无形资产和收益权抵(质)押权登记公示制度,鼓励金 融机构积极开展金融产品和服务方式创新.在风险可控、商业可 持续原则下,进一步推广知识产权质押融资、供应链融资、并购 融资、订单融资等贷款业务,加大对文化企业的有效信贷投入. (来源:中国政府网 2018-12-25)

6 部委跟踪

11 月28 日,商务部、发展改革委、财政部、海关总署、税务 总局、市场监管总局联合印发《关于完善跨境电子商务零售进口 监管有关工作的通知》 . 跨境电商零售进口,是指中国境内消费者通过跨境电商第三 方平台经营者自境外购买商品,并通过 网购保税进口 或 直 购进口 运递进境的消费行为. 按照 政府部门、跨境电商企业、跨境电商平台、境内服务 商、消费者各负其责 的原则,明确各方责任,实施有效监管, 其中与质量监管有关的内容有: 跨境电商企业.承担商品质量安全的主体责任;

承担消费者 权益保障责任,包括但不限于商品信息披露、提供商品退换货服 务、建立不合格或缺陷商品召回制度、对商品质量侵害消费者权 益的赔付责任等;

履行对消费者的提醒告知义务,会同跨境电商 平台在商品订购网页或其他醒目位置向消费者提供风险告知书, 消费者确认同意后方可下单购买;

建立商品质量安全风险防控机 制,包括收发货质量管理、库内质量管控、供应商管理等;

建立 健全网购保税进口商品质量追溯体系,追溯信息应至少涵盖国外 启运地至国内消费者的完整物流轨迹,鼓励向海外发货人、商品 生产商等上游溯源. 跨境电商平台.应建立平台内交易规则、交易安全保障、消 费者权益保护、不良信息处理等管理制度;

与申请入驻平台的跨 境电商企业签署协议,就商品质量安全主体责任、消费者权益保 障以及本通知其他相关要求等方面明确双方责任、权利和义务;

建立消费纠纷处理和消费维权自律制度,消费者在平台内购买商

7 品,其合法权益受到损害时,平台须积极协助消费者维护自身合 法权益, 并履行先行赔付责任;

建立商品质量安全风险防控机制, 在网站醒目位置及时发布商品风险监测信息、监管部门发布的预 警信息等;

督促跨境电商企业加强质量安全风险防控,当商品发 生质量安全问题时,敦促跨境电商企业做好商品召回、处理,并 做好报告工作. 政府部门.海关对跨境电商零售进口商品实施质量安全风险 监测,在商品销售前按照法律法规实施必要的检疫,并视情发布 风险警示.建立跨境电商零售进口商品重大质量安全风险应急处 理机制, 市场监管部门加大跨境电商零售进口商品召回监管力度, 督促跨境电商企业和跨境电商平台消除已销售商品安全隐患,依 法实施召回,海关责令相关企业对不合格或存在质量安全问题的 商品采取风险消减措施,对尚未销售的按货物实施监管,并依法 追究相关经营主体责任.对食品类跨境电商零售进口商品优化完 善监管措施,做好质量安全风险防控. (来源:商务部网站 2018-11-30)

11 月15 日,文化和旅游部、国家发改委、工业和信息化部等 十七部门联合印发《关于促进乡村旅游可持续发展的指导意见》 , 明确了促进乡村旅游可持续发展的五项措施,包括:加强规划引 领,优化区域布局;

完善基础设施,提升公共服务;

丰富文化内 涵,提升产品品质;

创建旅游品牌,加大市场营销;

注重农民受 益,助力脱贫攻坚. 意见指出,从突出乡村旅游文化特色、丰富乡村旅游产品类 型、提高乡村旅游服务管理水平三方面丰富文化内涵、提升产品 品质.要制定完善乡村旅游各领域、各环节服务规范和标准,加8强经营者、管理者、当地居民等技能培训,提升乡村旅游服务品 质. 从培育构建乡村旅游品牌体系、创新乡村旅游营销模式两方 面创建旅游品牌、加大市场营销.鼓励各地整合乡村旅游优质资 源, 推出一批特色鲜明、 优势突出的乡村旅游品牌, 构建全方位、 多层次的乡村旅游品牌体系.建立全国乡村旅游重点村名录,开 展乡村旅游精品工程, 培育一批全国乡村旅游精品村、 精品单位. (来源:文化和旅游部网站 2018-12-11)

11 月21 日,工信部、发改委、财政部、国资委四部门联合印 ........