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咸阳市渭城区土地利用总体规划 (2006-2020 年) 调整完善 咸阳市渭城区人民政府 咸阳市渭城区土地利用总体规划 (2006-2020 年) 调整完善 咸阳市渭城区人民政府 二一七年五月 咸阳市渭城区土地利用总体规划(2006-2020 年)调整完善 目录 I 目录

第一章 总则.

1

一、调整目的.1

二、调整任务.1

三、调整依据.3

四、调整原则.6

五、规划范围.7

六、 规划期限.7

第二章 规划调整背景.8

第一节 区域概况.8

第二节 土地利用现状.10

第三节 本轮规划中期评估.13

第四节 调整完善面临的新形势.17

第三章 规划调整目标.20

第一节 经济社会发展目标.20

第二节 土地利用目标.20

第三节 规划调整指标.21

第四章 土地利用结构调整.24

第一节 农用地.24

第二节 建设用地.25

第三节 其他土地.28

第五章 土地利用布局优化.29 咸阳市渭城区土地利用总体规划(2006-2020 年)调整完善 目录 II

第一节 耕地和基本农田布局.29

第二节 建设用地布局.31

第三节 生态用地布局.35

第六章 土地用途分区管制.36

第一节 基本农田保护区.36

第二节 一般农地区.37

第三节 城镇村建设用地区.37

第四节 独立工矿区.38

第五节 生态环境安全控制区.39

第六节 自然与文化遗产保护区.39

第七章 建设用地空间管制.41

第一节 允许建设区.41

第二节 有条件建设区.42

第三节 限制建设区.43

第四节 禁止建设区.44

第八章 土地利用重点任务.45

第一节 耕地和基本农田保护.45

第二节 节约集约用地.46

第三节 生态文明建设.49

第九章 街道主要用地调控.52

第一节 街道土地利用方向.52

第二节 主要用地调控指标方案.53 咸阳市渭城区土地利用总体规划(2006-2020 年)调整完善 目录 III

第十章 重点建设项目安排.54

第一节 交通运输项目.54

第二节 水利设施项目.54

第三节 电力项目.54

第四节 文物遗址保护项目.54

第五节 其他项目.55 第十一章 规划调整实施保障措施

56

第一节 全面开展规划调整完善工作.56

第二节 认真贯彻耕地及基本农田保护政策.56

第三节 严格执行土地节约集约利用机制.56

第四节 继续加大生态保护力度.57

第五节 同步更新规划数据库.57 第十二章 附则.58 附表: 附表

1 渭城区规划目标指标表.59 附表

2 渭城区土地利用结构调整表.60 附表

3 渭城区土地用途分区面积调整表.61 附表

4 渭城区分街道土地用途分区面积表.62 附表

5 渭城区耕地保有量规划平衡表.63 附表

6 渭城区重点建设项目用地规划表.64 附表

7 渭城区各街道规划主要控制指标表.69 附表

8 渭城区各街道基本农田调整情况表.70 咸阳市渭城区土地利用总体规划(2006-2020 年)调整完善 目录 IV 附表

9 渭城区建设用地空间管制区调整表.71 附表

10 渭城区建设用地管制区面积表.72 咸阳市渭城区土地利用总体规划(2006-2020 年)调整完善

第一章 总则

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第一章 总则

一、调整目的 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照 五位一体 总体布局和 四个全面 战略布局,促进土地规划 理念转变,保障本区 十三五 发展规划顺利实施,提高土地利用总 体规划的现势性、科学性和可操作性,根据?国土资源部办公厅关 于印发?土地利用总体规划调整完善工作方案?的通知? (国土资 厅函?2014?1237 号)和?陕西省土地利用总体规划调整完善工作 方案? (陕国土资发?2015?13 号)总体要求,按照省、市统一部 署安排,以2014 年为基准年,对?咸阳市渭城区土地利用总体规 划(2006-2020 年) ? (以下简称 规划 )做出调整完善. 通过本次调整完善工作,合理调整耕地保有量和基本农田保护 面积,进一步强化基本农田保护,适当调整建设用地规模,优化城 乡用地结构和布局;