PDF《清原满族自治县清原镇》

2 调发展和生态文明建设,清原镇全面贯彻落实党的十九大精神,坚持 深化改革,以建设生态大镇,发展工业强镇,夯实经济重镇,优化乡 镇产业结构为发展思路,坚持以人为本推进城镇化,实施乡村振兴战 略.为此根据县级方案,亟待对现行规划进行调整完善.

2、自然社会经济概况 (1)行政区域与地理位置 清原镇位于清原满族自治县中部, 东邻英额门镇, 南邻大苏河乡、 湾甸子镇,西北三家乡、南口前镇,北邻构乃甸乡.2014 年底清原 镇土地总面积为 30041.9 公顷,下辖椴木沟村、长山堡村、镇东村、 前进村、镇西村、斗虎屯村、黄旗沟村、东猴石沟村、古城子村、腰 站村、吴家沟村、四道河村、新立屯村、阿尔当村、中寨子村、马前 寨村等

16 个行政村. (2)社会经济概况

2014 年, 全镇生产总值为 29.02 亿元, 固定资产投资 43.52 万元. 全镇农业经济稳步发展,工业经济增势强劲,现代服务业逐步繁荣, 全镇经济综合实力明显增强.

(二)现行规划实施情况评价 现行规划基期年为

2005 年,规划期限为 2006-2020 年,近期目 标年为

2010 年,远期目标年为

2020 年.现行规划于

2012 年10 月22 日获得辽宁省人民政府批复.

1、土地利用结构分析 根据

2014 年土地利用变更调查数据,清原镇土地总面积为 清原满族自治县清原镇土地利用总体规划(2006-2020 年)调整方案说明

3 30041.9 公顷.具体土地利用结构为: (1)农用地结构

2014 年末全镇农用地面积 27057.4 公顷,占土地总面积 90.07%. 其中耕地面积 4603.3 公顷,占土地总面积 15.32%;

园地面积 125.3 公顷,占土地总面积 0.42%;

林地面积 22061.8 公顷,占土地总面积 73.44%;

其他农用地面积 267.1 公顷,占土地总面积 0.89%. (2)建设用地结构

2014 年末全镇建设用地面积 1920.0 公顷,占土地总面积 6.39%. 其中城乡建设用地面积 1426.2 公顷, 占土地总面积 4.75% (城镇工矿 用地面积 671.8 公顷, 占土地总面积 2.24%;

农村居民点用地面积 754.4 公顷,占土地总面积 2.51%);

交通、水利及其他建设用地 493.8 公顷,占土地总面积 1.64%. (3)其他土地结构

2014 年末全镇其他土地面积为 1064.5 公顷,占土地总面积 3.54%.其中水域面积 741.0 公顷,占土地总面积 2.47%;

自然保留地 面积 323.5 公顷,占土地总面积 1.08%.

2、主要指标执行情况 (1)耕地保有量指标 现行规划确定全镇到

2020 年耕地保有量不低于 1989.0 公顷,

2014 年底全镇耕地面积为 4603.3 公顷,超出指标量 2614.3 公顷. (2)基本农田保护指标 现行规划确定全镇到

2020 年基本农田面积不低于 1688.3 公顷. 清原满族自治县清原镇土地利用总体规划(2006-2020 年)调整方案说明

4 (3)建设用地规模指标 现行规划确定全镇到

2020 年建设用地规模不超过 2207.9 公顷, 其中城乡建设用地规模 1631.1 公顷, 城镇工矿用地规模为 806.8 公顷.

3、现行规划实施的主要成效 现行规划自批准实施以来, 对于加强土地宏观管理和实施土地用 途管制、严格保护耕地特别是基本农田、促进土地集约合理利用发挥 了重要作用,有力地促进了全镇经济社会的全面发展. (1)增强了群众按规划用地的意识 规划实施以来, 严格实施土地用途管制制度, 确立了规划的地位, 树立了规划的权威性,在土地利用和管理中发挥了重要作用.通过几 年的实施,规划的宏观调控作用日益显现,城镇规划、水利规划、交 通规划等部门规划与土地利用总体规划的协调性得到了增强, 土地利 用总体规划作为龙头规划为其他部门规划的实施提供了保障. 随着规划龙头地位的确定, 规划在人民群众中的影响也越来越深 远,按规划用地已逐步成为共识,土地管理部门及土地使用者按规划 用地的意识不断增强,社会各界的规划用地观念不断提高. (2)提高了土地集约利用水平 为保证土地利用总体规划的实施,控制建设用地总量,在建设用 地审批之前进行预审.通过预审,增强了对建设用地指标的控制,提 高了土地节约集约利用水平. (3)有效控制建设用地规模 为保证规划顺利实施,认真执行土地用途管制制度,严格控制土 清原满族自治县清原镇土地利用总体规划(2006-2020 年)调整方案说明