PDF《清原满族自治县清原镇》

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二、 主要规划目标调整

(一)耕地和基本农田保护任务 全面落实耕地和基本农田保护任务,确保实有耕地面积基本稳定, 基本农田数量不减少、质量有提高、布局总体稳定.到2020 年,全镇 耕地保有量不低于 3467.6 公顷,基本农田保护面积不低于 2285.1 公顷.

(二)建设用地控制指标 全面实施建设用地总量和强度双控行动,建设用地空间得到合理拓 展,科学发展用地得到有效保障,节约集约用地水平显著提高.到2020 年,全镇新增建设用地总量控制在 262.0 公顷以内,建设用地总规模控 制在 2177.6 公顷以内,城乡建设用地控制在

1711 公顷以内,城镇工矿 用地控制在 762.5 公顷以内, 交通水利及其他建设用地控制在 466.6 公顷 以内,人均城镇工矿用地不超过 140.0 平方米.

(三)其他规划调控指标 稳步提高园地综合产能,加强林地保护和建设,推进牧草地改造增 效, 到2020 年, 全镇园地、 林地、 牧草地分别保持在 172.5 公顷、 22173.7 公顷、508.5 公顷;

严格控制非农建设占用农用地和耕地,强化土地整治 补充耕地,到2020 年,全镇新增建设占用农用地和新增建设占用耕地分 别控制在 245.0 公顷和 237.0 公顷, 土地整治补充耕地规模义务量为 237.0 公顷(任务量为 24.5 公顷). 清原满族自治县清原镇土地利用总体规划(2006-2020 年)调整方案

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三、 耕地和永久基本农田管护

(一)强化耕地数量与质量保护

1、严格控制建设占用耕地.加强对建设项目用地选址的引导,通过 严格供地政策、严格控制项目用地指标、严格市场准入条件等措施,从 源头上减少非农建设对耕地的占用.严格控制非农建设占用耕地的规模 和速度,加强建设项目选址和用地合理性评价与论证,把是否减少耕地 占用作为确定选址方案的重要因素,各项建设尽量不占或少占耕地,确 需占用耕地的应尽量占用质量较差的耕地,且必须严格按照国家相关法 律法规和政策执行. 到2020 年, 全镇新增建设占用耕地规模控制在 237.0 公顷以内.

2、合理引导农业结构调整.科学引导农用地高效利用,严格控制农 业结构调整方向,尽量减少破坏耕作层和农业基础设施,在确保不因农 业结构调整降低耕地保有量的前提下,通过经济补偿机制、市场手段引 导农业结构调整向有利于稳定耕地面积、提高耕地质量的方向进行;

各 类防护林、绿化带等生态建设应尽量避免占用耕地,确需占用的,必须 按照数量质量相当的原则履行补充耕地义务.到2020 年,全镇农业结构 调整减少耕地面积控制在 860.7 公顷以内.

3、规范有序实施生态退耕.按照生态环境建设需要,有计划、有步 骤实施生态退耕,将河流蓄滞洪区内难以改造利用的耕地、重要饮用水 水源地保护区内迎水面的坡耕地和生态环境脆弱区域的劣质耕地有序实 施退耕还林,有效推进土地生态建设.到2020 年,全镇生态退耕面积控 清原满族自治县清原镇土地利用总体规划(2006-2020 年)调整方案

7 制在 60.0 公顷以内.

4、防治和复耕灾毁耕地.加强农业基础设施建设,提高耕地抗灾能 力,强化耕地灾情监测,大力防治水冲沙压、泥石流、滑坡、采煤塌陷 等损毁耕地,减少自然灾害损毁耕地数量.严格界定灾毁耕地的标准, 对灾毁耕地力争及时复垦.到2020 年,全镇因灾毁损毁导致耕地减少规 模不超过 2.5 公顷.