编辑: 645135144 | 2013-11-01 |
9 综合上述要求,按照《中华人民共和国环境保护法》 、 《关于政府向社会力量购买服 务的指导意见》 (国办发[2013]96 号) 、 《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会 投资的指导意见》 (国发[2014]60 号) 、 《关于推进环境污染第三方治理的意见》 (国办发 [2014]69 号) 、 《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》 (国办 发[2015]42 号) 、 《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》 (财金 [2014]113 号) 、 《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》 (发改投资[2014]2724 号) 、 《关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知》 (财金[2014]112 号) 、 贵州省 政府办公厅《关于推广政府和社会资本合作模式的实施意见》以及《关于在公共服务领 域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》 (财金[2016]90 号)等相关法律、法规、标 准和规范的要求,为缓解财政压力,筹集项目建设所需资金,提高农村环境基础设施建 设效率、 推动经济结构调整和发展方式转变, 本项目将采用设计-建设-运营-移交 (DBOT) 模式,由投资人完成项目的设计、施工建设、运营及移交等工作,以充分发挥社会资本 技术先进和运营经验丰富等优势,实现项目全周期成本控制.
二、合同主体 甲方:清镇市生态文明建设局,地址: , 被授权代表: , 职务: ;
与乙方:贵州博润环境工程有限公司,即本项目中标社会资本方( 投资人 ) 注册地点: ,注册号: , 法定代表人: ;
于201【】年【】月【】日在中国贵州省清镇市签署.
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三、合同主要内容和条款 本合同主要内容和条款包括引言、定义和解释;
项目的范围和期限;
前提条件;
项 目的融资;
项目用地;
项目的建设;
项目的运营;
项目的维护;
股权变更限制;
付费机 制;
履约担保;
政府承诺;
保险;
守法义务及法律变更;
不可抗力;
政府方的监督和介 入;
违约、提前终止及终止后处理机制;
项目的移交;
适用法律及争议解决;
合同附件;
环境保护;
声明与保证;
通知;
合同可分割性;
合同修订等.
四、风险分配 本合同的目的是在甲方、社会资本方和项目公司之间合理分配风险,明确本合同主 体之间的权利义务关系,以确保本项目顺利实施和实现物有所值. 本项目的核心风险按以下原则分配: 1.投资、设计、建设、运营维护等风险主要由项目公司承担;
2.政策、法律变更和最低需求风险等主要由政府承担;
3.政治、宏观经济、不可抗力风险等由政府和项目公司合理共担.
第二章 引言、定义和解释 鉴于: 1. 贵州省清镇市人民政府决定以 DBOT 的方式实施清镇市红枫湖沿湖村寨生活污水治理 PPP 项目(下称 项目 或 本项目 ) ,并授权清镇市生态文明建设局,作为本项目的实施 机构. 2. 在遵循公开、公平、公正和公共利益优先原则的基础上,甲方于 201【】年【】月【】 日至 201【】年【】月【】日,经过公开招标,确定由贵州博润环境工程有限公司,注 册地点: 【】 ,注册号: 【】 ,法定代表人: 【】作为本项目的社会资本方,与甲方签署本项
11 目合同,以确认项目公司、社会资本方和甲方在本合同项下的权利、义务和责任,并固 化项目公司与甲方将签署的项目合同. 双方在此达成如下条款: 第1条术语定义 1.1 术语定义 在本合同中,下述术语具有下列含义: 项目 、 本项目 或 子项 目 指第2.1 条定义的相关术语. 项目设施 指本项目范围内