PDF《三峡工程的改革开放之路》

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?2009年第03期 三峡工程的改革开放之路 时间:2009年06月22日17时59分?? 来源:《求是》?? 作者:中共国务院三峡办党组 字号:『 大字体 中字体 小字体 』???? 三峡工程见证了国运的兴衰.

从孙中山先生1918年提出的长江开发 实业计划 ,到20世纪40年代夭折的 萨凡奇高坝方案 ,再到新中国成立后,毛泽东 截断巫山云雨,高峡出平 湖 的宏伟设想,无不寄托着一个民族的强国梦想与渴望.30年改革开放,使三峡工程终于从 梦想变成了现实.1978年,三峡工程从民主决策起步,至2008年基本建成.30年奋战,成就了 中华民族合理利用自然资源的一项千秋伟业,铸造了自主创新的一座历史丰碑.

一、解放思想从民主决策起步 一直处于反复论证中的三峡工程,正是在解放思想的大背景中启动的. 广开言路,正视纷争.国务院1984年原则批准水电部关于三峡工程的可行性报告.这犹如 一石激浪,延续了几十年的争论又一次集中爆发,一些反对意见和疑虑不安纷至沓来,外电也 纷纷报道不同意见. 上 还是 不上 、 早建 还是 缓建 成为争论的焦点.党中央、 国务院高度重视这些不同意见,明确指出三峡工程决策一定要民主化,一定要得到全国人民的 理解和支持. 求真务实,重新论证.1986年,党中央、国务院联合发出通知,要求重新组织三峡工程的 论证,特别指出要注意吸收有不同意见的专家参加,发扬技术民主,充分开展讨论,得出有科 学根据的结论.为从体制上保证决策的科学化、民主化,中央成立了国务院三峡工程审查委员 会,负责审查三峡工程可行性报告,并专门设立一个协调小组,随时将论证情况向人大、政协 通气.1986年―1988年,国务院专门成立的论证领导小组,组织412位国内相关专业的资深专 家,分14个专家组、40个专业对三峡工程重新进行了可行性论证.1989年重新编制完成《长江 三峡水利枢纽可行性研究报告》.受中国政府委托,加拿大政府聘请的国际咨询公司组织国际 专家89批541人次进行论证,提交了三峡工程可行性论证报告.汇集国内外众多专家智慧的两份 报告得出了相同的基本结论. 政府提议,人大通过.党中央、国务院以对国家和人民、对子孙后代、对历史高度负责的 精神,通过各种渠道,认真听取和广泛采纳了各方面的意见及建议.1991年8月,国务院三峡工 程审查委员会通过了对可行性研究报告的审查意见.1992年1月,国务院常务会议审议了审查意 见,同意兴建三峡工程.1992年3月,国务院就兴建三峡工程的议案向全国人大七届五次会议作 了全面说明,与会代表进行了广泛讨论.4月3日,全国人大七届五次会议审议通过了《关于兴 建长江三峡工程的决议》.1994年12月14日三峡工程正式开工.可以说,三峡工程前期论证工 作规模之大,时间之长,研究和论证程度之深,在国内外是少见的,堪称我国改革开放进程中 民主科学决策的典范.

二、自主创新从核心技术突破 提高自主创新能力,是国家发展战略的核心,也是三峡工程建设必须占领的制高点.建设 求是重点文章 ? ・李长春:正确认识和处理文化建设发展中 ・张庆黎:奋力推进西藏跨越式发展和长治 ・为推进新疆跨越式发展和长治久安提供强 ・秋石:坚定不移地走中国特色社会主义 ・不断深化对中国特色社会主义文化发展规 ・魏礼群:转变政府职能 为加快经济发展 ・刘亚洲:加强国防和军队现代化建设战略 ・朱之鑫:坚定信心 迎难而上 扎实推进 红旗文稿推荐 ? ・程恩富 杨斌:国际金融危机对资本主义 ・于祖尧:汇率制度改革必须维护货币主权 ・毛胜王兵:重温 马克思主义少 ・赵曜:小康社会思想的形成与发展 ・张树华:英国前首相撒切尔夫人谈瓦解苏 ・梅宁华:旗帜鲜明地反对历史虚无主义 图片资讯 者们立足从特大型水轮发电机组、输变电高压换流变压器等高新技术和核心技术突破,瞄准世 界最先进水平,掌握主动权和控制权,取得了一系列原始创新和集成创新的成果. 大胆创新,成绩斐然.三峡工程在枢纽工程设计与布置,大坝浇筑技术与施工工艺,大型 水轮发电机组的设计、制造、安装调试技术,高压送变电核心技术的研发、制造、安装,以及 地质、泥沙监测技术,地质灾害治理、高切坡治理技术和监测预警技术等方面,都取得了重大 的创新成果.特别是在一些核心技术的自主创新上,经过反复论证和试验,使创新成果在主体 工程中得到了成功应用.截至2007年底,三峡枢纽工程科技成果已获得国家科技奖励14项,省 部级科技进步奖200多项,获得专利数百项,同时创造了100多项世界之最,多项成果具有世界 领先水平. 重点突破,实现跨越.三峡工程建设以重大水电装备核心技术为突破口,形成了一系列具 有自主知识产权的 三峡品牌 技术.在水轮发电机组的设计制造中,国家支持哈尔滨电机厂 有限责任公司和东方电机有限公司用7年时间顺利完成了从左岸机组分包商到右岸机组独立承包 的重大角色转变,并首创了70万千瓦全空冷发电机组.在输变电工程方面,通过争取技术转 让、扩大分包份额和注重能力配套,在技术引进、消化吸收和攻关创新上下功夫,使换流变压 器、换流阀等重要设备的国产化率达到了70%以上.这些重大成果,标志着我国在大型水轮发 电机组和高压送变电设备的核心技术研发、制造、安装等方面实现了跨越式发展,标志着我国 由水电开发大国迈进了水电开发强国. 企业为主,制度保障.三峡工程建设的自主创新坚持以大型工程为载体,大型企业为主 导,通过市场竞争和制度保障,对重大装备的技术实行引进消化吸收后再创新.在企业主导方 面,三峡总公司、国家电网公司、哈尔滨电机厂有限公司和东方电机股份有限公司等一批民族 企业,通过 技贸结合,转让技术,联合设计,合作制造 ,成为自主创新的主战场,并涌现 了一大批科技领军人物.在制度保障方面,国家研究制定了一系列支持鼓励政策及措施:专门 设立技术转让组,将国外供货商向国内企业转让关键技术作为国际招标的必要条件;