PDF《西安市人大常委会办公厅 2019 年部门预算公开》

1 西安市人大常委会办公厅

2019 年部门预算公开

一、部门主要职责及机构设置 西安市人民代表大会常务委员会是西安市人民代表大 会的常设机关,对本级人民代表大会负责并报告工作.

常务 委员会由主任、副主任若干人、秘书长、委员若干人组成, 常务委员会的组成人员由西安市人民代表大会在代表中选 举产生.根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国 各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定,其主 要职责是:保证宪法、法律、行政法规在全市的遵守和执行;

在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定地方性法 规;

审查和批准本市国民经济和发展规划、预算及其执行情 况的报告;

讨论、决定本市经济和社会发展的重大事项;

监 督本级人民政府、人民法院、人员检察院和监察委员会的工 作;

撤销本级人民政府不适当的决议;

依照法律规定的权限 决定国家机关工作人员的任免;

罢免和补选上一级人民代表 大会的个别代表. 西安市人民代表大会下设内务司法委员会、法制委员 会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、城乡建设 环境资源保护委员会、民族宗教侨务外事委员会和社会建设 委员会

7 个专门委员会.西安市人大常委会下设法制工作委 员会、预算工作委员会、农业农村工作委员会、人事代表联 络工作委员会、研究室和办公厅

6 个正局级工作机构.西安 市人民代表大会常务委员会办公厅主要职责是保障西安市 人民代表大会、西安市人民代表大会常务委员会和常务委员 会主任会议依法履职.

2

二、2019 年年度部门工作任务

2019 年,是中华人民共和国成立七十周年,是大西安推 进追赶超越的关键之年,也是本届市人大常委会承上启下的 重要之年.市人大常委会的总体要求是:以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导,继续深入贯彻党的十九大精 神,在中共西安市委的坚强领导下,坚持党的领导、人民当 家作主和依法治国有机统一,紧紧围绕市委中心工作,服务 全市发展大局,切实依法履职,为推动西安追赶超越作出人 大应有的贡献.

(一)进一步加强地方立法工作 1.坚持市委领导、人大主导的立法机制.及时向市委 报请批准《西安市人大常委会

2019 年度立法计划》及立法 中的重要事项,保证立法工作正确的政治方向.充分发挥人 大在立法中的主导作用,健全立法机制,提高立法能力,坚 持问题导向,坚持反映民意,坚持突出西安特色.深入推进 科学立法、民主立法、依法立法,不断发挥人大代表在立法 中的作用,充分发挥立法咨询专家、立法联系点作用,扩大 公众立法参与,探索立法听证和第三方评估,不断提高立法 精细化水平,切实增强立法的有效性、实用性、可执行性和 可操作性,进一步发挥立法的引领推动作用. 2.围绕全市中心工作开展立法.围绕建设国际化大都 市、推动秦岭生态环境保护、保障改善民生,立西安特色的 法、立有效管用的法、立群众拥护的法.制定《西安市国际 化大都市建设促进条例》 《西安市社区教育促进条例》 《西安 市社会养老服务促进条例》 《西安市水污染防治条例》 ,修订 《西安市秦岭生态环境保护条例》 《西安市道路交通安全条 例》 . 3.扎实开展立法调研.把调查研究作为提高立法质量 的前提和基础,围绕《西安历史文化名城保护条例》 《西安