PDF《中国南 方电网有限责任 公司》

地方政府专项债券额度 提升支持基建补短板,地方政府举债融资机制日益规范化、透明化,地方政府 债务风险总体可控.稳健货币政策松紧适度,不搞 大水漫灌 的同时保持市 场流动性合理充裕,疏通货币政策传导渠道、降低实际利率水平,一系列支持 实体融资政策成效正在释放.宏观审慎监管框架根据调控需求不断改进和完 善,金融监管制度补齐的同时适时适度调整监管节奏和力度,影子银行、非标 融资等得以有效控制,长期内有利于严守不发生系统性金融风险的底线.人民 币汇率稳中有升,汇率形成机制市场化改革有序推进,我国充足的外汇储备以 及长期向好的经济基本面能够对人民币汇率提供保障. 我国坚持扩大改革开放,关税总水平下降明显,促进贸易和投资自由化便 利化、缩减外资准入负面清单等各项举措正在积极推进,金融业对外开放稳步 落实,对外开放的大门越开越大.在扩大开放的同时人民币国际化也在稳步推 进,人民币跨境结算量仍保持较快增长,国际社会对人民币计价资产的配置规 模也在不断增长. 我国经济已由高速增长阶段转向中高速、高质量发展的阶段,正处在转变 发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期.2019 年, 稳就业、稳金 融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期 是我国经济工作以及各项政策的重要

6 新世纪评级 Brilliance Ratings 目标.短期内虽然我国宏观经济增长面临压力,但在各类宏观政策协同合力下 将继续保持在目标区间内运行.从中长期看,随着我国对外开放水平的不断提 高、经济结构优化、产业升级、内需扩大、区域协调发展的逐步深化,我国经 济的基本面有望长期向好并保持中高速增长趋势.同时,在地缘政治、国际经 济金融仍面临较大的不确定性以及国内去杠杆任务仍艰巨的背景下, 我国的经 济增长和发展依然会伴随着区域结构性风险、产业结构性风险、国际贸易和投 资的结构性摩擦风险以及国际不确定性冲击因素的风险. (2) 行业因素 电网是国民经济中最重要的基础设施之一,国家高度重视电网的安全稳定 运行,鼓励和支持电网行业发展,电网供应行业地位突出,具有极强的地域垄 断性,市场格局稳定.近年来,我国电网投资持续增强,资源优化配置能力有 了显著提升. A. 行业概况

2018 年度我国全社会用电量 6.85 万亿千瓦时,同比增长 8.5%.用电需求 结构进一步完善, 第三产业和城乡居民用电占比提升, 第二产业用电占比下降. 其中,第

一、

二、三产业及城乡居民生活用电量分别为

728 亿千瓦时、47235 亿千瓦时、

10801 亿千瓦时和

9685 亿千瓦时, 同比分别增长 9.8%、 7.2%、 12.7% 和10.4%. 电网是国民经济中最重要的基础设施之一,国家高度重视电网的安全稳定 运行,鼓励和支持电网行业发展,电网供应行业地位突出,具有极强的地域垄 断性,市场格局稳定.近年来,我国电网建设持续增强,资源优化配置能力有 了显著提升.一是电网投资继续向配网及农网倾斜,新一轮农网改造升级取得 阶段性重大进展.截至

2018 年末,我国电网工程建设完成投资

5373 亿元,同 比增长 0.6%,其中,110 千伏及以下电网投资比重占电网总投资比重超 50%;

新一轮农网改造取得阶段性重大进展,完成了《关于 十三五 期间实施新一 轮农村电网改造升级工程的意见》 (国办发[2016]9 号)文件中 中心村电网改 造升级,实现平原地区机井用电全覆盖 的任务. 二是多条特高压交直流工程投产, 资源优化配置能力提升. 全年共建成 两 交六直 特高压输电工程,其中,国家大气污染防治行动计划特高压交直流工 程全面建成.2018 年,我国全国跨区、跨省送电分别完成