PDF《诉讼制度改革倒逼侦查工作更新理念》

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*,/0 传真 联系电话 诉讼制度改革倒逼侦查工作更新理念 马凯党的十八届四中全会明确提出! 推进以审判为中心的诉讼制度 改革$ 以审判为中心的诉讼制度的 确立! 无疑会对当下我国刑事侦查 工作的方方面面产生广泛而深刻的 影响$ 以审判为中心诉讼制度的内涵与价值 正确理解以审判为中心诉讼制 度的内涵'

外延! 必须将研究视角 拉伸! 放置于诉讼制度的历史与现 实的维度中去考察! 才能明确以审 判为中心诉讼制度的价值与意义$ 早期司法职能往往是与社会公 共管理职能合并在一起的! 随着诉 讼制度的发展! 司法职能成为一种 独立的权能!与刑事诉讼过程侦查'

起诉'

审判三个阶段相适应! 形成了以侦查为中心和以审判为中 心两种诉讼模式$ 以审判为中心的 诉讼模式要求侦查活动'

审查起诉 活动都要围绕审判活动来进行! 审 判活动能够对侦查'

起诉活动形成 事实上的制约! 使案件处理的公正 性得到实质性的保证! 这是历史发 展的趋势$ 以审判为中心的诉讼制度包含 以下几层含义) 一是在整个刑事程 序中! 审判程序是中心! 只有在审 判阶段才能最终决定被告人的刑事 责任问题$ 侦查'

起诉等阶段对于 犯罪嫌疑人罪责的认定仅具有程序 内的意义! 对外不产生有罪的法律 效果$ 二是以审判为中心要求庭审 实质化并起决定性作用! 与定罪量 刑相关的证据必须在法庭上经过控 辩双方充分举证'

质证'

互相辩驳'

发表意见! 才能作为认定案件 事实的依据$ 三是以审判为中心意 味着侦查'

起诉活动是为审判活动 做准备! 其对于事实认定和法律适 用的标准应当参照适用审判阶段的 标准! 确保侦查'

审查起诉的案件 在事实证据层面经得起法律的检验! 即经得起法庭上质证'

认证的 检验! 经得起非法证据排除规则的 检验! 从源头上防范冤假错案$ 但 以审判为中心并不等于以法官为中 心!法官只是主导审判活动的主体! 同样服从以审判为中心的诉讼 制度及相关要求$ 以审判为中心诉讼制度的价值 体现在三个方面) 一是三角形诉讼 构造使得审判在刑事司法中处于确 认控辩争议事实并作出案件裁决的 中心地位! 是当今世界各国的典型 诉讼结构样态$ 二是审判的开放性 和终局性决定了只有实行以审判为 中心! 才能真正地实现司法民主和 司法人权保障! 才能有效地保证司 法公正! 提高司法公信力并增强司 法权威$ 三是以审判为中心能够有 效防止审前程序权力的滥用! 使审 判真正成为维护社会公平正义的最 后一道防线$ 以审判为中心诉讼制度对侦查工作的影响 对侦查模式的影响 在侦审关 系方面! 强化审判对侦查的制约$ 以审判为中心的诉讼制度下! 法庭 将不仅仅根据侦查所收集到的证据 进行定罪判刑! 审判权对侦查权会 形成一种事实上的制约! 进而对侦 查活动形成倒逼机制! 从源头上提 升证据提取'

固定'

采集的规范性 与合法性$ 也就是说! 既要切断侦 审的联系! 更要强化审判对侦查的 制约$ 在侦诉关系方面! 将会建立 新型的配合'

制约关系! 加强公诉 对侦查的引导和规制! 特别是通过 提前介入等方式加强对侦查机关调 查取证的引导$ 对侦查价值取向的影响 程序 正义是以审判为中心诉讼制度的首 要价值理念! 进而考虑实体正义的 实现$ 以侦查中心的诉讼模式过于 追求实体正义! 只要侦查机关实体 正确! 刑事诉讼的任务即可得到实 现! 至于这种侦查活动是否遵循公 正'