PDF《1. 概述.》

黑龙江省七台河市勃利县倭肯镇镇西村六万头生猪育肥场项目环境影响报告书 I 目录1.

概述.1 1.1 任务由来.1 1.2 项目简介.2 1.3 项目特点.2 1.4 环境影响评价工作程序.3 1.5 项目符合性分析.4 1.6 本项目主要环境问题及环境影响.13 1.7 环境影响报告书主要结论.14 2.总则.15 2.1 编制依据.15 2.2 环境功能区划.18 2.3 评价因子与评价标准.19 2.4 评价工作等级和评价重点.23 2.5 评价范围及环境保护目标.28 3. 建设项目工程分析.30 3.1 本项目概况.30 3.2 公用及辅助工程.34 3.3 项目生产工艺及产污环节.38 3.4 工程污染源强分析.43 3.5 环境风险.59 3.6 清洁生产.64 4. 环境现状调查与评价.68 4.1 区域自然环境状况.68 4.2 环境质量现状评价.72 5.环境影响预测与评价.90 黑龙江省七台河市勃利县倭肯镇镇西村六万头生猪育肥场项目环境影响报告书 II 5.1 施工期环境影响分析.90 5.2 运营期环境影响分析.94 5.3 环境风险.112 6. 环境保护措施及其可行性论证.114 6.1 施工期污染防治措施.114 6.2 营运期环境保护措施及其可行性论证.116 6.3 疫病防治措施.140 6.4 风险事故防范与应急措施.142 6.5 环保投资.147 7.环境影响经济损益分析.148 7.1 目的和意义.148 7.2 经济效益分析.148 7.3 环境效益分析.149 7.4 社会效益分析.149 7.5 结论.150 8.环境管理与监测计划.151 8.1 环境管理.151 8.2 环境监测.159 8.3 环境保护竣工验收.159

9 环境影响评价结论.162 9.1 建设概况.162 9.2 对策与建议.168 附件: 附件

1 立项文件;

附件

2 国土部门说明;

附件

3 环境质量现状监测报告;

黑龙江省七台河市勃利县倭肯镇镇西村六万头生猪育肥场项目环境影响报告书 III 附件

4 异位发酵床技术畜禽养殖粪污处理系统实用新型专利权通知书;

附件

5 关于勃利县畜牧业发展规划 (2018-2025) 环境影响报告书的审查意 见(勃环函[2018]5 号);

附件

6 勃利县扶贫开发领导小组办公室 关于《勃利县生猪育肥扶贫项目 运行模式》的批复 (勃扶组字[2018]22 号);

附表:建设项目环评审批基础信息表;

黑龙江省七台河市勃利县倭肯镇镇西村六万头生猪育肥场项目环境影响报告书

1 1. 概述 1.1 任务由来 根据《全国生猪产业发展规划》(2016~2020),黑龙江属于发展环境好, 增长潜力大的区域. 该区域生猪生产发展在满足本区域需求的同时,可重点满足 京、津等大中城市供应.预计年均增长 1%~2%,成为我国猪肉产量增加的主要 区域.充分利用该区域在环境承载、饲料资源、地方品种资源等方面的优势,转 变生产方式,高起点、高标准,扩大生产规模,实现增产增效.主要任务是,发 挥资源优势,建设一批高标准种养结合养殖基地;

做大做强屠宰加工龙头企业, 提升肉品冷链物流配送能力,实现产加销对接;

加强良种繁育体系建设,保障种 源供给. 黑龙江省传统的畜牧养殖业经营模式已经没有竞争力, 要在更高层次上体现 黑龙江省的优势产业和市场竞争力,必须大力发展精品畜牧养殖业、良种畜牧养 殖业、深加工畜牧养殖业、创汇畜牧养殖业,推动畜牧养殖业向 高、精、强 转变,尽快把养殖业由 大 做 强 ,促进黑龙江省畜牧养殖业的结构调整. 四川天兆畜牧科技有限公司是一家与加拿大第一大养猪公司 Hylife 合资建 立的专业从事优质种猪选育改良,为我国养猪产业发展提供纯种长白、大白和杜 洛克优质种猪的现代种猪产业集团公司. 公司目前已成长为一家名副其实的技术 创新和管理驱动型种猪公司, 它不仅能向客户提供优质的种猪产品,还能为客户 提供包括猪场建设、种猪选育、动物营养、猪群健康管理和高效规模生产等问题 的全套解决方案. 勃利县扶贫开发领导小组办公室在严格按照 《黑龙江省财政专项扶贫资金管 理办法》、《黑龙江省

2017 年生猪标准化规模养殖基地建设项目》和《勃利县

100 万头生猪产业化扶贫项目招商引资协议》的要求实施养猪扶贫项目,在实现 扶贫的同时, 通过引进四川天兆畜牧科技有限公司的技术,以优质猪资源及畜牧 条件为基础,推动生猪产业化、标准化、生态化发展进程,也将加快黑龙江省生 猪养殖产业发展. 本项目属于扶贫项目, 运营模式为以勃利县扶贫开发领导小组办公室和勃利 黑龙江省七台河市勃利县倭肯镇镇西村六万头生猪育肥场项目环境影响报告书

2 县昊鑫城市建设投资开发有限公司为建设主体,育肥场占地由所在村无偿提供, 由扶贫资金和勃利县昊鑫城市建设投资开发有限公司贷款共同出资建设, 建成后 资产由勃利县昊鑫城市建设投资开发有限公司所有, 由四川天兆畜牧科技有限公 司租赁经营(相见附件 6). 本项目选址于黑龙江省七台河市勃利县倭肯镇镇西村,为新建项目,总投资 5663.64 万元. 建设年出栏

6 万头生猪育肥场一个,项目规划用地

92776 平方米, 总建筑面积 27027.29 平方米. 根据《中华人民共和国环境保护法》、 《中华人民共和国环境影响评价法》、 《建设项目环境保护管理条例》 等有关规定,勃利县扶贫开发领导小组办公室委 托北京中科尚环境科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作. 评价单位组成 项目组, 项目组评价人员对现场进行了实地踏查并收集了相关资料,委托相关单 位进行现状监测,经资料整理、模式计算及统计分析,编制出该项目的环境影响 报告书,现提交主管部门审查. 1.2 项目简介 项目名称:黑龙江省七台河市勃利县倭肯镇镇西村六万头生猪育肥场项目 项目性质:新建 建设单位:勃利县扶贫开发领导小组办公室 建设地点:七台河市勃利县倭肯镇镇西村东南约 2300m 占地面积:92776 平方米 工程投资:总投资 5663.64 万元 职工人数:40 人 工作制度:年生产天数

365 天,一班制 生产规模:年生产商品生猪

6 万头 1.3 项目特点 (1)本项目为畜禽养殖项目,属于 DLY 生猪的养殖. (2)养殖场全年运行,按照集约化养殖要求设计生产工艺流程,包括生猪 保育阶段和育肥阶段,年出栏量

6 万头生猪. 黑龙江省七台河市勃利县倭肯镇镇西村六万头生猪育肥场项目环境影响报告书

3 (3)本项目选址在黑龙江省七台河市勃利县倭肯镇镇西村,最近的环境保 护目标是北向的平安村,距离为 1.3km. 1.4 环境影响评价工作程序 依据《环境影响评价技术导则总纲》(HJ 2.1-2016)要求,本次环评工作分 为三个阶段进行.

一、 在研究相关技术及其他有关文件基础上进行初步工程分析,开展了初步 环境现状调查, 进行了环境影响识别和评价因子筛选.明确了评价重点为大气环 境影响、水环境影响,确定了保护目标,进一步确定评价工作等级、范围及评价 标准,制定出相应工作方案.

二、根据第一阶段工作成果,对环境现状进行了监测与评价,详细进行工程 分析,对各环境要素影响进行预测与分析.

三、提出环境保护措施,进行经济技术可行性论证,给出污染物排放清单, 并给出评价结论.为工程设计、环保决策提供科学依据. 本项目环境影响评价技术路线见图 1-4-1. 黑龙江省七台河市勃利县倭肯镇镇西村六万头生猪育肥场项目环境影响报告书

4 图1-4-1 本项目环境影响评价工作技术路线示意图 1.5 项目符合性分析 1.5.1 与产业政策的符合性分析 本项目达产后生猪养殖规模年出栏优质生猪

6 万头,属标准化规模养殖项 目,根据《产业结构调整指导目录(2011 年)(2016 年修正)》有关条款,属 于目录中第一类鼓励类 农林业项,第5条规定:畜禽标准化规模养殖技术开发 与应用,是国家鼓励类项目,符合国家产业政策. 1.5.2 与相关规划的符合性分析 1.5.2.1 与《黑龙江省畜牧业发展规划(2003-2020 年)》符合性 《黑龙江省畜牧业发展规划(2003-2020 年)》中指出,2011~2020 年,预 期畜牧业产值达到

1590 亿元,年增长 18.2%,占农业总产值的 70%.畜产品产 量达到

3420 吨,农民人均牧业纯收入达到

4000 元,占农民人均纯收入的 50%. 黑龙江省七台河市勃利县倭肯镇镇西村六万头生猪育肥场项目环境影响报告书

5 本项目达产后生猪养殖规模年出栏优质生猪

6 万头, 生猪出栏的增加将进一 步推动勃利县、七台河市及黑龙江省畜牧业的发展,加大畜牧业的产值,与此同 时也将带动屠宰、肉制品加工等产业的发展. 1.5.2.2《黑龙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》符合性 根据《黑龙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中

第三章大 力推进农业现代化,

第二节优化农业结构:加快发展畜牧业.实施 两牛一猪一 禽 工程,加快建立规模化养殖、标准化生产、产业化经营、社会化服务的现代 畜牧业生产体系. 以中西部等地区为重点发展荷斯坦奶牛养殖,以松嫩平原草原 地区和山区、半山区为重点发展肉牛养殖,在粮食主产区重点发展生猪养殖,在 西部地区适度发展肉(奶)羊养殖,在大中城市周边地区适度发展规模化家禽养 殖.到2020 年,全省畜禽规模化养殖比重达到 60%以上. 本项目属于生猪规模化养殖、标准化生产、产业化经营、社会化服务的现代 畜牧业生产体系,与《黑龙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的 要求相符合. 1.5.2.3《黑龙江省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》(黑政办规 [2017]77 号)的符合性 ①县级政府要以提高畜禽粪污资源化利用率为重点,2018 年2月底前编制 种养循环发展规划,实行以地定畜(一般情况下,50~75 头猪或 3~5 头奶牛配套

1 公顷土地),促进种养业布局优化.②鼓励生猪和奶牛等规模化养殖场采用粪 污全量收集还田利用和 固体粪便堆肥+污水肥料化利用 等技术模式, 促进畜禽 粪污就近就地还田利用. 本项目少部分废水经 水解酸化+厌氧反应器 工艺处理后产生的沼液用于异 位发酵床发酵.干清粪分离出来的鲜猪粪采用好氧堆肥腐熟工艺处理,熟化堆肥 肥料用于当地养人参的种植户或是施用于附近区域农田.受纳土地容量足够,可 完全可消纳项目所产生的堆肥肥料.其余粪污水、沼渣全部用于异位发酵床发酵 制取有机肥原料,本项目没有废水排放.可实现畜禽粪污就近就地还田利用,符合《黑龙江省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》的要求. 黑龙江省七台河市勃利县倭肯镇镇西村六万头生猪育肥场项目环境影响报告书

6 1.5.2.4 与《黑龙江省主体功能区规划(2010-2020 年)》的符合性 根据《黑龙江省主体功能区规划(2010-2020 年)》,划分为重点开发区域、 限制开发区域和禁止开发区域, 本项目在勃利县行政区域内,属于限制开发区域 (国家农产品主产区). 限制开发区域的国家农产品主产区是指具备良好的农业发展条件, 从保障国 家农产品安全以及中华民族永续发展的需要出发, 把增强农业综合生产能力作为 发展首要任务的区域. 该区域限制进行大规模高强度工业化城镇化开发,重点建 设 三区五带 优势农产品主产区(三区指松嫩平原、三江平原和中部山区三个 优势农产品主产区,五带指三区中以水稻、玉米、大豆、畜产品和马铃薯为主的 五个产业带). 本项目属于限制开发区域重点建设的 三区五带 中的畜产品项目,所以, 本项目符合《黑龙江省主体功能区规划(2010-2020 年)》要求. 1.5.2.5 与《七台河市国民经济和社会发展第十三个五年规划》符合性 《七台河市国民经济和社会发展第十三个五年规划》指出 加快标准化专业 养殖小区建设,扶持规模化养殖大户,推进畜牧标准化建设.进一步调整畜牧业 扶持政策,加大对基础设施投入.发挥特色龙头企业品牌带动作用,加快培育具 有代表性的名优畜产品品牌建设,提升市场竞争力和占有率,加快畜牧产业化进 程 . 本项目为规模化生猪养殖项目,引进四川天兆畜牧科技有限公司先进的技 术, 结合勃利县的有利地理位置, 新建年出栏

6 万头生猪的育肥场项目, 符合 《七 台河市国民经济和社会发展第十三个五年规划》要求. 1.5.2.6《七台河市大气污染防治专项行动工作方案(2016-2018)》的符合性 《七台河市大气污染防治专项行动工作方案(2016-2018)》,严格落实各 级政府及相关部门的责任、 目标和任务, 确保如期完成大气环境质量改善的目标. 到2020 年,全市大气 PM2.5 年均浓度较

2015 年累计下降幅度不低于 20%,城市 空气质量优良天数比例不低于 88%,重污染天数累计减少 15%,二氧化硫、二 氧化氮、一氧化碳和臭氧的平均浓度有所下降. 黑龙江省七台河市勃利县倭肯镇镇西村六万头生猪育肥场项目环境影响报告书

7 本项目锅炉房内设

1 台1.4MW 电锅炉和

1 台1.4MW 沼气锅炉,主要供职 工淋浴使用以及办公楼冬季采暖,猪舍和其他建筑物冬季采用电采暖.沼气主要 成分为甲烷,为清洁能源,沼气脱硫后燃烧产生污染物排放量较少,对环境影响 很小,所以,本项目的建设符合《七台河市大气污染防治专项行动工作方案 (2016―2018)》要求. 1.5.2.7《七台河市水污染防治行动计划实施方案》的符合性 《七台河市水污染防治行动计划实施方案》要求新建、改建、扩建项目用水 要达到行业先进水平,节水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投运. 本项目严格控制用水量,采取了节水设施,符合《七台河市水污染防治行动计划 实施方案》对用水的要求. 《七台河市水污染防治行动计划实施方案》要求严格点源污染防治,本项目 少部分废水经 水解酸化+厌氧反应器 工艺处理后产生的沼液及其余粪污水全部 用于异位发酵床发酵制取有机肥原料,本项目没有废水排放.所以,本项目的建 设符合《七台河市水污染防治行动计划实施方案》要求. 1.5.2.8《七台河市土壤污染防治工作方案》的符合性 为深入贯彻落实《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发 〔2016〕31 号)和《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省土壤污染防治实施方 案的通知》(黑政发〔2016〕46 号),切实加强土壤污染防治,逐步改善土壤 环境质量,保障土壤生态安全.《七台河市土壤污染防治工作方案》要求,强化 未污染土壤保护,严控新增土壤污染.本项目规划用地

92776 平方米,地类为一 般耕地,不涉及基本农田.根据国土资源部、农业部《关于进一步支持设施农业 健康发展的通知》(国土资发[2014]127 号)文件,本项目占地符合办理设施用 地要求,可以办理设施用地备案.本项目不属于排放重点污染物的建设项目,所以,本项目的建设符合《七台河市土壤污染防治工作方案》要求. 1.5.2.9《勃利县畜牧业发展规划》(2018-2025)的符合性 《勃利县畜牧业发展规划》(2018-2025)指出 一是围绕优势产业建龙头. 瞄准域外知名企业,定位定向公关,通过制定优惠政策、优化环境、跟踪服务等 黑龙江省七台河市勃利县倭肯镇镇西村六万........