PDF《煤炭深加工产业示范“十三五”规划》

附件 煤炭深加工产业示范 十三五 规划 国家能源局

2017 年2月1目录前言.

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一、规划基础和背景.2

(一)产业现状.2

(二)主要问题.3

(三)发展形势.5

二、指导方针和目标.7

(一)指导思想.7

(二)基本原则.7

(三)发展目标.9

三、主要任务.11

(一)煤制油.11

(二)煤制天然气.13

(三)低阶煤分质利用.14

(四)煤制化学品.16

(五)煤炭与石油综合利用.17

(六)通用技术装备.18

四、保障措施.19

(一)切实加强调控引导.19

(二)优化自主创新环境.19

(三)推动市场公平准入.20

(四)研究完善支持政策.20

2

(五)加快标准体系建设.21

(六)加强国际交流合作.21

五、环境影响评价.22

(一)环境影响分析.22

(二)环境保护措施.23

(三)环境治理预期效果.24

1 前言煤炭深加工是指以煤为主要原料,生产多种清洁燃料和 基础化工原料的煤炭加工转化产业,具体包括煤制油、煤制 天然气、低阶煤分质利用、煤制化学品以及多种产品联产等 领域,不包括传统煤化工产业. 煤炭是我国的主体能源和重要原料.适度发展煤炭深加 工产业,既是国家能源战略技术储备和产能储备的需要,也 是推进煤炭清洁高效利用和保障国家能源安全的重要举措. 为深入贯彻落实习近平总书记在中央财经领导小组第 六次会上提出的 四个革命、一个合作 能源发展的战略思 想和对神华宁煤煤制油示范项目作出的重要指示精神,根据 《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》以及《能源 发展 十三五 规划》 ,特制定《煤炭深加工产业示范 十 三五 规划》 .本规划包括煤炭深加工产业示范的指导思想、 基本原则、发展目标、主要任务和保障措施. 本规划将根据国内外能源化工市场形势和煤炭深加工 技术与产业发展实际,适时进行调整.

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一、规划基础和背景

(一)产业现状 随着示范项目持续推进建设,我国煤炭深加工产业发展 已初具规模.截至

2015 年底,我国煤制油、煤制天然气、 煤制烯烃(包括甲醇制烯烃)产能分别达到

254 万吨/年、31 亿立方米/年和

862 万吨/年,2015 年产量分别为

115 万吨、 18.8 亿立方米和

648 万吨. 十二五 期间,产业发展取得 了显著成绩. 1.示范项目运行水平不断提升.通过优化工艺技术和提 升管理水平,基本实现了安全、稳定、长周期、高负荷运行, 煤耗、水耗不断下降, 三废 处理和环保水平不断提高. 神华鄂尔多斯

108 万吨/年煤直接液化项目吨产品水耗从

10 吨降至 5.8 吨;

伊泰

16 万吨/年煤间接液化项目吨产品煤耗 从4吨标煤降至 3.6 吨标煤;

神华包头煤制烯烃项目吨产品 综合能耗从 3.6 吨标煤降至 3.3 吨标煤;

大唐克旗、新疆庆 华、内蒙古汇能等煤制天然气项目稳定运行水平不断提高. 2.自主技术装备水平大幅提高.我国煤炭深加工产业关 键技术和重大装备自主化水平进一步提升,整体达到世界先 进水平,装备自主化率已达到 85%.油品、烯烃生产等自主 成套工艺技术在工程中广泛应用.多喷嘴对置式水煤浆气 化、航天粉煤加压气化、水煤浆水冷壁等自主气化技术装备 约70 台实现了工业运行.大型空分装置、大型工艺压缩机

3 组、适用于苛刻条件的泵、阀等关键设备和控制系统实现了 自主化. 3.培养了一批骨干企业和人才队伍.神华集团有限责任 公司、兖矿集团有限公司、内蒙古伊泰集团有限公司等企业 成为推动产业发展的重要力量,国家能源煤基液体燃料研发 中心、低碳催化与工程研发中心、煤气化技术研发中心、煤 炭分质清洁转化重点实验室等成为产业技术创新中心,中国 石油化工集团公司、中国化学工程公司、大连金州重型机器 集团有限公司、沈阳鼓风机(集团)有限公司等企业成为工 程设计和装备制造的重要支撑力量,煤炭深加工产业从业人 员超过