PDF《山东省商务厅》

5 部门 联合印发了 《关于进一步做好经济开发区体制机制创新试点工 作的通知》(鲁商字〔2015〕188 号),全面启动试点工作.

2016 年5月7日,省商务厅在济南组织召开开发区体制机制 创新试点工作座谈会,省发展改革委、编办、国土资源厅、住―6―房城乡建设厅等体制机制创新试点联席会议成员单位参会, 听 取试点开发区情况汇报,并对试点进展进行点评.7 月20 日, 省商务厅再次调度试点工作进展情况.8 月29 日,省商务厅 等部门联合召开了全省经济开发区体制机制创新试点中期评 估会,总结开发区体制机制创新试点阶段性成果,对试点经验 进行评估.在此基础上,形成了评估报告. 总体看,试点开发区所在市党委政府高度重视.济南新材 料产业园区体制机制创新试点工作被列入济南市政府第

85 次 常务会议专项议题,市委、市政府主要领导亲自督办,天桥区 委、区政府成立了区委书记、区长担任领导小组组长的改革领 导小组,统筹协调推进试点工作;

临沂市成立了市、区两级领 导小组全力推进,市政府四次召开专题会议研究讨论试点方 案;

青岛、枣庄、潍坊等市均加强了对试点工作的组织领导, 务实推进试点工作.试点开发区均制定了试点工作实施方案, 明确了试点工作的目标、责任单位、时间节点和组织保障等内 容,坚持问题导向,紧密结合地方实际,紧紧围绕试点主题, 大胆探索,采取多项改革创新举措,积极推进试点工作,初步 效果逐渐显现. 二二二

二、 、 、 、创新举措和初步成效

(一)创新行政管理体制,理顺关系健全职能.济南新材 济南新材 济南新材 济南新材 料产业园区 料产业园区 料产业园区 料产业园区全面优化管委会内设部门设置, 并从人员配置上向 一线部门倾斜;

设立了审批服务分中心,全面承接区级审批权 限,区级权限之外的审批,由园区建设和经济服务局承担,实―7―行代办制;

成立园区企业马上办服务中心,在生产技术、市场 营销、人力资源、财务会计等方面为企业提供 一条龙 便捷 式服务.通过改革,精简了机构,优化了资源配置,部门权责 更为清晰,业务办理速度更快,园区发展的软环境得到了全面 提升. 即墨经济开发区 即墨经济开发区 即墨经济开发区 即墨经济开发区理顺管理体制, 实行 区街合一 、 区 中园托管 运行机制.统筹整合行政执法机构和社会管理服务 机构,强化公共服务局、投资贸易局(招商局)、规划建设局 和财政审计局四支队伍建设,逐步强化开发区经济发展职能、 完善社会管理职能,真正实现 小机构、大服务 建设目标.

(二)创新项目审批机制,提高了服务效率.威海经济技 威海经济技 威海经济技 威海经济技 术开发区 术开发区 术开发区 术开发区开展市场主体设立联审联批工作, 实现无前置审批的 市场主体设立

1 个工作日内办结.截至

2016 年底,全区新登 记市场主体增长 74.44%,其中企业类市场主体增长 43.45%;

推行建设工程项目模块化审批流程再造,实现了 整合流程、 一门受理、联审联批、信息共享、限时办结 ,推动建设工程 项目行政审批服务提速, 一个项目从意向到开工投产需要项目 立项、用地审批、规划报建、施工许可、竣工验收备案

5 个阶 段,完成审批最多需要