PDF《2011 年3月7日》

35 持人员开放.通过电话会议和交换电子邮件的方法,委员会的支持人员、主席和各工

36 作小组之间开展了进一步的磋商.

37 审查委员会关于《国际卫生条例(2005)》实施情况 以及关于

2009 年H1N1 甲型 流感大流行的报告 -

4 - 审查委员会独立运行,但频繁地向世卫组织秘书处索取信息,要求澄清在收集信

38 息和编写报告期间出现的问题.世卫组织职员针对委员会提出的许多问题提供了书面

39 答复并与委员会成员开展了非正式的对话.世卫组织允许该委员会不受制约地获取内

40 部文件,而委员会各成员签署了无外泄的协定以便审查保密的法律文件.

41 世卫组织秘书处为该委员会编写了一系列情况介绍说明,就诸如以下问题提供背

42 景:《国际卫生条例》、大流行的防范、大流行等级、大流行严重程度、大流行性疫

43 苗、抗病毒药物、病毒学监测、疾病监测、实验室反应、公共卫生措施以及大流行性

44 流感的防范:共享流感病毒以及获得疫苗和其它利益会员国不限成员名额工作小组.

45 委员会了解了评价《国际卫生条例》附件 2(即评估和通报可能构成国际关注的突发公

46 共卫生事件的决策文件)运行情况的一系列调查以及关于《国际卫生条例》实施情况

47 的进展报告.应委员会的要求,世卫组织秘书处编制了关于《国际卫生条例》主要公

48 共卫生作用的表格并确认了自《国际卫生条例》生效以来向世卫组织通报的范围广泛

49 的非大流行性事件.委员会选出

18 次事件并指示秘书处编写每一事件的概要情况以方

50 便其对《国际卫生条例》公共卫生作用的评估.

51 委员会力图记录世卫组织在应对流感大流行方面的作用和管理工作并评价《国际

52 卫生条例》的有效性.这需要彻底调查流感大流行期间的事件和作出的决定,审视对

53 本组织的批评意见并评估其成就.从一开始,目标就是要确认在发生下一次突发公共

54 卫生事件时如何保护世界的最好办法.在整个讨论过程中,委员会力图做到彻底、有55 条理、公开和客观.最后的报告将完整地介绍在各次采访和各份文件中向委员会提供

56 的证据以及委员会对该证据的评估和解释.

57 审查委员会关于《国际卫生条例(2005)》实施情况 以及关于

2009 年H1N1 甲型 流感大流行的报告 -

5 - 最后报告的结构 最后的报告将有三个主要组成部分.第一部分介绍《国际卫生条例》的制定和作

58 用.本部分还将在严重急性呼吸道综合征(SARS)和甲型 H5N1 禽流感等早些时候的

59 传染病暴发的背景下评估流感大流行的防范工作,并评估这些历史性事件如何影响到

60 2009 年流感大流行的全球反应.

61 第二部分包括按时间顺序列明的流感大流行事件.该部分介绍了疫情早期决策的

62 概况.

63 第三部分结合流感大流行及其它事件,对《国际卫生条例》的公共卫生作用进行

64 评估.该部分描述全球对流感大流行的反应,并评价世卫组织和《国际卫生条例》针65 对第一次国际关注的突发公共卫生事件(如同《国际卫生条例》所定义的)的表现情

66 况.

67 背景和前提 《国际卫生条例》确立了一个制度,用于对公众健康的日常保护,并规定了在国