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03 将绿色供暖作为经济转型重要内容 李佐军 魏云 周健奇 赵西君 黄顺魁 本栏目由 聚光科技 特约刊登 特约刊登 创新发展思路 建设生态宁阳 山东省宁阳县环境保护局 于志大 李典才 我国供暖模式 及发展趋势 刘茂峰 十三五 时期是全面建 成小康社会的决胜阶段, 环 境保护处于既大有作为又负 重前行的关键期, 也是实现 环境质量总体改善的攻坚期.环境质量改善是坚持以 人为本、 增进人民福祉的重 要体现, 是生态环境保护的 根本目标, 也是评判一切工 作的最终标尺.改善环境质 量、 补齐环保短板, 需要凝心 聚力、 开拓前行、 共同作为, 需要问需于民、 问政于民、 问 计于民. 为此,本报从今年2月起启动 我为改善环境质量 献一策 征 文活动,面向环保系统和社会各界广大读者 征集可以复制和推广的改善 环境质量的好思路、 好方法、 好措施、 好经验.内容可涉 及深化污染治理、 强化预防 措施、 严格执法监管、 推进改 革创新等方面, 可以是具体 的案例实践, 也可以是可操 作性强的对策建议.欢迎广 大读者积极投稿至gshjzl- [email protected]. 征文要求: 见解独到, 富有新意,言之有物,文字简练, 篇幅原则上控制在
1000 字以内.请在稿件中注明作 者真实姓名、 地址和电话等 联系方式. 奖励方式: 活动结束后 本报将对刊登稿件进行评选, 设一等奖三名、 二等奖五 名、 三等奖十名, 并颁发奖品 和证书. 征文截止时间:2016 年9月30 日 本报编辑部 我为改善环境质量 献一策 征文启事 供暖已成为解决我国各地居民 冬季采暖、 满足基本生活需求的重 要社会服务.随着城镇化步伐的加 快以及南方供暖的兴起, 供暖需求 与日俱增.然而, 供热在我国仍属 于高污染行业, 不仅消耗大量能源, 而且也是导致大气污染的主要来源 之一.因此, 探索绿色供暖模式对 于降低能源消耗、 改善大气环境具 有重要的现实意义.
2 发达国家绿色供暖经验值得借鉴 为进一步推动绿色供暖发展, 笔者 认为, 应做好以下方面工作: 一是将绿色供暖作为绿色发展、 经 济转型的重要内容.发挥国家战略的引 导作用, 将推进绿色供暖作为绿色发展、 经济转型的一项重要内容, 通过引导消 费需求升级来推动全国供暖结构的优化.借鉴世界先进住宅发展理念, 优化 既有供暖结构, 实施绿色供暖, 促进能源 消费结构优化, 实现资源环境与社会的 协调发展.引导绿色供暖市场需求, 鼓 励在南方、 公共场所、 农民家庭和农村公 共场所采用新能源、 新技术的绿色供暖 模式. 二是进一步强化绿色供暖的制度保 障.目前, 绿色供暖产业中的一些产品 已经制定了行业标准, 但行业标准的管 理还有待完善. 加快制定绿色供暖行业标准,鼓励从业企业在研发新产品的同时,根据国家设计、生产、质量等相关领域的标准和要求,制定严格的企业标准体系.支持有实力的企业与相关研究机构合作,研制绿色供暖行业产品、设计、物流、安装标准.建立绿色供暖检测监测体系,构建绿色供暖产品监测组织机构,建立责任体系,发挥民间检测认证机构的监督作用.建立完善绿色供暖的相关法规,将绿色供暖纳入安全法规体系,制定详细的检查办法和涉及具体技术指标的行业规章等.三是加大绿色供暖技术的培育力度.鼓励和支持绿色供暖企业通过技术 创新不断提高产品的保暖和节能减排性 能, 确保产品使用安全、 设计合理.鼓励 关键环节核心技术创新, 支持已经拥有 技术储备的科研机构与企业合作, 加速 技术成果产业化进程, 鼓励有实力的绿 色供暖企业创立研发试验室, 吸引科研 机构合作开发绿色供暖核心技术.设立 国家级研发平台. 四是加快出台支持绿色供暖发展的 政策.补贴绿色供暖电价, 创新用电计 量方式, 对家庭和单位的绿色用电实施 单独核算, 对农村地区和城市公共场所 的绿色用电实施补贴政策, 对城市居民 的绿色用电实施以日间和晚间差异化为 主的补贴政策, 实行峰谷电价.提供绿 色供暖融资支持, 支持绿色供暖中小企 业发展. 五是加大政府购买绿色供暖服务的 力度.开展绿色供暖产品下基层活动, 拓展绿色供暖市场.中央政府和各级地 方政府可以针对公共设施、 福利设施、 保 障房、 小区和公共场所改造项目的施工 建设, 实施室内供暖设备、 外墙保温材 料、绿色建材等的绿色供暖产品政府采购.由政府承担农村居民、城市普通居民购买室内绿色供暖设备的全部或部分费用.提供绿色供暖电价单独核算服务.建立绿色供暖知识和信息共享平台,完善绿色供暖产业的认证认可服务. 目前, 我国主要供暖模式可分 为3类, 包括以燃料为能源的供暖 方式, 如以燃煤或燃气为主的集中 式供暖;