编辑: 雨林姑娘 2014-05-16

一、 服务存在着同 质化的现象, 同时运用大数据、 云计算、 移动互联网等一 些新技术、 新方法提供服务的方式还不够多, 服务的效率 还不够高. 据了解, 截至

2017 年底, 全国人力资源服务机构共 服务用人单位

3190 万家次, 举办现场招聘会、 交流会

22 万多场, 提供招聘岗位的信息达到1 亿多条, 参会求职的 人员超过 1.1 亿人次, 通过网络发布岗位招聘信息达到

3 亿多条. 综合新华社电 以前参加城乡居民养老保险都要到邮 局缴费, 我得来回跑几趟, 现在村里就能直 接缴费了.遇到不懂的政策, 有个小姑娘还 给现场讲解, 真方便. 泰州市明珠街道龙汪 社区三组居民祝加玉表示. 祝加玉的经历是泰州市人社部门近年 来推进 互联网+人社 经办工作的一个缩 影.借助数据向上集中, 信息高度联网整 合, 泰州市推动人社服务再上新台阶. 打牢基础: 数据向上集中 推广信息化建设、 打造一体化服务新 模式的秘诀是什么?泰州市社保中心副主 任朱文华介绍, 这一秘诀就是数据集中, 这 使数据更加精准, 分析更加准确. 以前不 易解决的难点变得容易起来, 数据集中为 我们近几年打造信息化公共服务体系奠定 了基础. 数据集中的直接体现, 在于建立社会 保险资源数据库.早在

2013 年, 金保工程 在泰州市正式上线, 围绕着金保工程, 泰州 市实现了人社数据共享和信息联网.借助 社保数据全市集中、 应用软件全市统

一、 五 项保险合一征缴的优势条件, 泰州市通过 信息比对、 入户调查及数据录入等工作, 在2015 年年底基本建成了辖区内社保资源数 据库, 并于

2016 年探索建立全民参保动态 管理机制. 数据的 底座 建起来了, 通过各部门的 协作, 往日一些不可能完成的事也变得简单 起来.泰州市人社局信息中心负责人李存 元介绍, 长久以来, 无参保信息的人员数据 追踪一直都是全民参保工作的难点.现在, 通过发挥基础数据库的社保扩面基础功能, 对有工作单位而无参保信息的人员数据, 由 劳动监察部门跟进, 督促用人单位为职工办 理参保手续;

对参保险种不全的用人单位, 督促办理 五险合一 参保手续;

对拒不参保 和拒不按时申报社会保险缴费基数的用人 单位, 启动劳动监察执法程序依法查处, 真 正把参保登记成果转化为扩面征缴成果. 面对既无参保信息, 又无工作单位的人 员数据, 社保部门与就业部门积极对接, 将 这些人的名单细化分解到乡镇和社区, 列入 点对点 帮扶就业计划中, 帮助实现就业并 参加社会保险.该市还通过数据库比对, 核 准中断缴费的灵活就业人员, 通过短信平台 推送短信, 同时与银行联动, 由银行建议开 通代扣代缴社保费功能, 避免因欠费而影响 社会保险待遇. 多点延伸: 谋求综合运用

2017 年2月, 国务院办公厅印发了 《生 育保险和职工基本医疗保险合并实施试点 方案》 , 明确在

12 个城市启动试点,

2017 年6月底前启动试点, 试点期限为一年左右. 其中, 泰州市是

12 个试点城市之一. 选择泰州市作为

12 个试点城市之一的 原因, 与该市参保全面覆盖、 信息系统领先密 不可分.从全民参保登记数据库出发, 泰州 市近年来已建成全市统一的社保信息平台. 两项保险各项业务统一上线, 实时结 算, 生育保险参保对象也由原先的企业人员 扩大到所有机关企事业单位人员. 朱文华 介绍, 在确定为试点城市后, 泰州市社保中 心运用全民参保登记数据库, 为前期的政策 调研和两项保险数据运行的准备工作提供 支持. 两险合并实施, 是泰州市拓展基础数据 库社保综合运用功能的众多实践之一.在 社保关系转移接续方面, 泰州市全面整合城 镇职工养老保险、 城镇职工医疗保险、 城乡 居民养老保险、 城乡居民医疗保险等各项社 会保险参保信息, 谋求全民参保数据的 最 大公约数 , 有效避免了重复参保、 重复领取 待遇的情况, 维护了各类参保人员转移接续 社会保险关系的合法权益. 在建筑业工伤保险领域, 泰州市利用 同舟计划 的契机, 通过参保登记数据库, 分析筛选建筑业从业人员中未参保人员数 据, 协调住建部门将人员参保作为年审和招 投标的重要条件, 促进了全市建筑施工企业 和建筑工程项目应保尽保, 有效维护了建筑 业从业人员工伤保障权益. 同时, 以换发社保卡为契机, 泰州市要求 参保单位和参保人员在申领新卡的同时核对 基础信息, 将社保卡数据同参保登记数据有 效统一起来, 形成个人唯一的社保标识. 拓宽渠道: 打造贴心服务 在数据之下, 人社公共服务应如何延 伸?在李存元看来, 借助社保卡的载体, 可 以让服务更便捷、 更高效. 把人社业务通过社保卡发生关联, 只 有这样, 服务才能到位, 服务的渠道才能得 到拓宽. 李存元说. 参保缴费更方便.泰州市现有城乡居 民养老保险参保人员 101.9 万人, 以前, 参保 人员需凭身份证及缴费证到储蓄银行缴纳 城乡居民养老保险费, 排队现象十分严重. 为此, 泰州市人社局于

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