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浙江恩泽车业有限公司金清分公司 新增年产

3 万辆高档自行车、60 万台铝 梯等技术改造项目 环境影响报告书 (报批稿) 浙江省工业环保设计研究院有限公司 Zhejiang Industrial EP D &

R Institute Co.

,Ltd. 国环评证:甲字第

2007 号 二零一四年十二月 浙江恩泽车业有限公司金清分公司新增年产

3 万辆高档自行车、60 万台铝梯等技术改造项目环境影响报告书 浙江省工业环保设计研究院有限公司 I 前言浙江恩泽车业有限公司是一家专业从事摩托车护杠生产的企业,企业成立于2004 年12月,厂区位于路桥区新桥镇东蓬林村,原名台州市恩达机械制造有限公司,2012 年2月更名为浙江恩泽车业有限公司.根据市场形势以及自身发展需要,在现有厂区基 础上企业进行了技改扩建,新成立浙江恩泽车业有限公司金清分公司,金清分公司租用 浙江闪电车业有限公司位于金清镇黄琅分水盐场厂区进行生产,项目投产后形成年产3 万辆自行车、45万付摩托车护杠、60万套电动车铝合金车架、60万台铝梯生产能力. 2013年6月20日,该项目在路桥区经济和信息化局进行了备案(路经信技变更[2013]2 号,详见附件1),原则上同意该项目的建设. (1)项目特点 ①项目自行车、摩托车护杠、电动车铝合金车架、铝梯等生产过程主要为金属件的 机械加工、表面处理、喷漆和装配等过程. ②项目酸洗和喷漆等易产生废气, 运营过程中应对不同的大气污染物采取不同的污 染防治措施.脱脂、酸洗、皮膜等表面处理工序产生生产废水,废水水质较复杂,对不 同的水质进行预处理后进入厂区污水处理站处理达标后排放. (2)评价工作过程 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建 设项目环境保护管理条例》(国务院令第

253 号)的有关规定,该项目必须进行环境影 响评价,为此,浙江恩泽车业有限公司金清分公司委托我公司进行该项目的环境影响评 价工作. 我公司在实地踏勘、 资料收集、 现状调查和工程分析及相关预测计算的基础上, 于2014 年6月编制完成了本项目环境影响报告书(送审稿),并于

2014 年6月7日在台州市路桥区进行了技术评审会.现根据专家组意见(详见附件 10),我公司进行 了认真修改、补充和完善,完成了环境影响报告书(报批稿). 本报告书的编制工作得到了台州市环境保护局路桥分局、路桥区环境监测站、路桥 工业园区管委会以及建设单位浙江恩泽车业有限公司金清分公司等有关单位的帮助, 在 此表示由衷感谢. (3)评价关注的主要环境问题 ①废气:项目抛光粉尘、酸洗废气、喷漆有机废气产生源强及治理措施,评价污染 物排放对区域环境的影响程度. ②废水:主要关注表面处理产生废水的水质、水量及相应的废水收集系统、处理系 统,评价废水达标排放可行性以及对周边水环境影响分析. 浙江恩泽车业有限公司金清分公司新增年产

3 万辆高档自行车、60 万台铝梯等技术改造项目环境影响报告书 II 浙江省工业环保设计研究院有限公司 ③噪声:主要关注项目运行后厂界噪声达标可行性及噪声防治措施. ④固废:主要关注各固废的处置措施和暂存区设置. (4)报告书主要结论 浙江恩泽车业有限公司金清分公司新增年产

3 万辆高档自行车、60 万台铝梯等技 术改造项目建设地位于金清镇黄琅分水盐场工业区,项目建设符合相关环评审批原则、 环评审批要求和其他审批要求,具有良好的社会效益、经济效益和环境效益.项目实施 过程中,建设单位必须严格落实本评价提出的各项污染防治措施,最大限度削减污染物 排放量,严格执行 三同时 制度,确保 三废 达标排放,则本项目的实施从环保角 度讲是可行的. 浙江恩泽车业有限公司金清分公司新增年产

3 万辆高档自行车、60 万台铝梯等技术改造项目环境影响报告书 浙江省工业环保设计研究院有限公司 I 目录1总则

1 - 1.1 编制依据.1 - 1.2 评价因子与评价标准.6 - 1.3 评价工作等级和评价重点.11 - 1.4 评价范围及环境敏感区.14 - 1.5 相关规划及环境功能区划.15 -

2 现有企业污染源调查

22 - 2.1 现有企业概况.22 - 2.2 现有企业污染物源强及达标情况.24 - 2.3 现有企业存在问题及整改措施.26 -

3 建设项目概况.27 - 3.1 项目名称、建设性质及地点.27 - 3.2 项目过程指标及产品方案.27 - 3.3 主要原辅材料消耗.29 - 3.4 主要生产设备.30 - 3.5 项目劳动定员及公用工程.31 - 3.6 总平面布置合理性分析.32 -

4 工程分析

33 - 4.1 工艺流程.33 - 4.2 项目污染环节汇总.36 - 4.3 项目污染源强分析.37 -

5 环境现状调查与评价

49 - 5.1 区域环境概况.49 - 5.2 环境质量现状监测与评价.52 -

6 环境影响预测与评价

57 - 6.1 环境空气影响预测与评价.57 - 6.3 地下水环境影响简析.66 - 6.4 声环境影响预测与评价.67 - 6.5 固体废弃物影响分析.69 - 6.6 生态环境影响分析.71 -

7 环境风险评价.72 - 7.1 环境风险识别.72 - 7.2 重大危险源识别.74 - 7.3 风险评价工作等级和范围.75 - 7.4 源项及风险事故影响简析.75 - 7.5 事故风险防范及应急措施.78 -

8 环境保护措施及其经济、技术论证.84 - 8.1 废气污染防治对策.84 - 8.2 废水污染防治对策.86 - 8.3 噪声污染防治对策.89 - 8.4 固体废弃物污染防治对策.90 - 8.5 项目污染防治措施汇总.92 - 8.6 环保投资分析.93 -

9 清洁生产分析和循环经济

94 - 9.1 促进清洁生产和循环经济的意义和要求.94 - 浙江恩泽车业有限公司金清分公司新增年产

3 万辆高档自行车、60 万台铝梯等技术改造项目环境影响报告书 II 浙江省工业环保设计研究院有限公司 9.2 清洁生产分析.94 - 9.3 环保准入条件符合性分析.98 - 9.4 本项目清洁生产建议.99 -

10 污染物排放总量控制

101 - 10.1 主要污染物的排放情况.101 - 10.2 外排污染物总量控制建议指标.102 - 10.3 主要污染物总量平衡方案.103 -

11 环境影响经济损益分析.105 - 11.1 经济效益分析

105 - 11.2 环境经济影响

105 - 11.3 环境经济损益分析结果.105 -

12 环境管理与环境监测

107 - 12.1 环境管理制度

107 - 12.2 环境监测制度

109 - 12.3 环境监理制度

110 -

13 公众参与调查.112 - 13.1 调查目的

112 - 13.2 调查方法与内容

112 - 13.3 第一轮公众参与

113 - 13.4 第二轮公众参与

113 - 13.5 公众参与结论

116 -

14 选址合理性分析

117 - 14.1 项目选址的规划相符性.117 - 14.2 是否满足环境功能区要求.117 - 14.3 是否影响环境敏感区或造成重大资源经济和社会文化损失.118 - 14.4 项目选址可行性小结.119 -

15 结论与建议.120 - 15.1 环评审批原则符合性分析.120 - 15.2 环评审批要求符合性分析.120 - 15.3 其他审批要求符合性分析.121 - 15.4 基本结论

121 - 15.5 综合结论

126 - 浙江恩泽车业有限公司金清分公司新增年产

3 万辆高档自行车、60 万台铝梯等技术改造项目环境影响报告书 浙江省工业环保设计研究院有限公司 III 附图: 1.项目地理位置图;

2.项目所在地环境空气质量功能区划图;

3.项目所在地水环境功能区划图;

4. 项目所在地生态环境功能区划图;

5.建设项目环境现状监测点位图;

6.建设项目周边环境概况及噪声监测布点图;

7.台州市滨海工业区总体规划图;

8.路桥区黄琅盐场工业区块规划图;

9.项目总平面布置图;

10.项目车间平面布置图(车间平面布置、卫生防 护距离包络线图);

11.路桥区黄琅分水盐场用地平面布置图;

12.公众参与公示现场照片. 附件: 1.浙江省企业投资项目变更通知书;

2.项目土地证及厂房租赁合同;

3.现有企业环评批复、验收意见、企业名称变更 登记;

4.公众参与公告、公示内容;

5.公众参与公示证明;

6.团体及个人公众调查表部分复印件;

7.企业现有法人营业执照及分公司营业执照;

8.危险固废处置协议;

9.企业承诺书;

10.报告书专家评审意见;

11.企业情况说明;

12.台州市排污权储备中心文件;

13.项目监测报告. 附表: 1.建设项目环境保护审批登记表. 浙江恩泽车业有限公司金清分公司新增年产

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1 -

1 总则 1.1 编制依据 1.1.1 相关国家法律法规 (1)中华人民共和国主席令第

22 号《中华人民共和国环境保护法》(1989.12.26 起施行);

(2)中华人民共和国主席令第

77 号《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 (1997.3.1 起施行);

(3) 中华人民共和国主席令第

32 号 《中华人民共和国大气污染防治法》 (2000.9.1 起施行);

(4) 中华人民共和国主席令第

74 号 《中华人民共和国水法》 (2002.10.1 起施行) ;

(5)中华人民共和国主席令第70号《中华人民共和国安全生产法》(2002.11.1 起施行);

(6) 中华人民共和国主席令第

77 号 《中华人民共和国环境影响评价法》 (2003.9.1 起施行);

(7)中华人民共和国主席令第

28 号《中华人民共和国土地管理法》(2004.8.28 起施行);

(8)中华人民共和国主席令第

31 号《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 (2005.4.1 起施行);

(9)中华人民共和国主席令第

87 号《中华人民共和国水污染防治法》(2008.6.1 起施行);

(10) 中华人民共和国主席令第

4 号 《中华人民共和国循环经济促进法》 (2009.1.1 起施行);

(11) 中华人民共和国主席令第

54 号 《中华人民共和国清洁生产促进法》 (2012.7.1 起施行);

(12)中华人民共和国国务院令第

253 号《建设项目环境保护管理条例》 (1998.11.29 起施行);

(13) 中华人民共和国国务院国发[2005]39 号 《国务院关于落实科学发展观加强环 境保护的决定》(2005.12.3 起施行);

(14)中华人民共和国国务院国发[2011]26 号《国务院关于印发 十二五 节能减排 综合性工作方案的通知》(2011.8.31 起施行);

(15)中华人民共和国原国家环境保护总局环发[2005]130 号《关于进一步加强环 浙江恩泽车业有限公司金清分公司新增年产

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2 - 浙江省工业环保设计研究院有限公司 境监督管理严防发生污染事故的紧急通知》(2005.11.28 起施行);

(16) 中华人民共和国原国家环境保护总局环发[2006]28 号 《环境影响评价公众参 与暂行办法》(2006.3.18 起施行);

(17) 中华人民共和国环境保护部环发[2011]14 号 《关于加强产业园区规划环境影 响评价有关工作的通知》(2011.3.1 起施行);

(18) 中华人民共和国环境保护部环发[2012]77 号 《关于进一步加强环境影响评价 管理防范环境风险的通知》(2012.7.3 起施行);

(19) 中华人民共和国环境保护部环发[2012]98 号 《关于切实加强风险防范严格环 境影响评价管理的通知》(2012.8.7 起施行);

(20)中华人民共和国原国家环境保护总局环办[2007]141 号《关于做好建设项目 环境统计工作的通知》(2007.12.17 起施行);

(21)中华人民共和国环境保护部、国家发展和改革委员会令第

1 号《国家危险废 物名录(2008)》(2008.8.1 起施行);

(22) 中华人民共和国环境保护部令第

2 号 《建设项目环境影响评价分类管理目录》 (2008.10.1 起施行);

(23)中华人民共和国环境保护部令第

5 号《建设项目环境影响评价文件分级审批 规定》(2009.3.1 起施行);

(24)中华人民共和国环境保护部令第

17 号《突发环境事件信息报告办法》 (2011.5.1 起施行);

(25)中华人民共和国国务院国函[2012]146 号《国务院关于重点区域大气污染防 治 十二五 规划的批复》(2012.10.29 起施行);

(27)环境保护部环发[2013]31 号《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》 (2013.5.24 起施行). 1.1.2 相关地方法律法规 (1)浙江省第十届人民代表大会常务委员会公告第

1 号《浙江省大气污染防治条 例》(2003.9.1 起施行);

(2)浙江省第十届人民代表大会常务委员会公告第

54 号《浙江省固体废物污染环 境防治条例》(2006.6.1 起施行);

(3)浙江省第十一届人民代表大会常务委员会公告第

5 号《浙江省水污染防治条 例》(2009.1.1 起施行);

(4) 浙江省人民政府令第

288 号 《浙江省建设项目环境保护管理办法》 (2011.12.1 浙江恩泽车业有限公司金清分公司新增年产

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3 - 起施行);

(5) 浙江省人民政府令第

289 号 《浙江省环境污染监督管理办法 (2011 修正本) 》 (2011.12.31 起施行);

(6)浙江省人民政府浙政发[2006]35 号《浙江省人民政府关于加强节能降耗工作 的通知》(2006.6.9 起施行);

(7)浙江省人民政府浙政发[2007]34 号《浙江省人民政府关于进一步加强污染减 排工作的通知》(2007.6.11 起施行);

(8)浙江省人民政府办公厅浙政办发[2008]59 号《浙江省人民政府办公厅关于进 一步规范完善环境影响评价审批制度的若干意见》(2008.9.16 起施行);

(9)浙江省人民政府办公厅浙政办发[2012]35 号《浙江省人民政府办公厅关于实 施国家新的环境空气质量标准的通知》(2012.4.7 起施行);

(10)浙江省人民政府办公厅浙政办发[2012]132 号《浙江省人民政府办公厅关于 印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知》 (2012.12.1 起施行) ;

(11)原浙江省环境保护局浙环发[2001]113 号《关于印发的通知》(2001.4.24 起施行);

(12) 原浙江省环境保护局浙环发[2005]59 号 《关于进一步加强环境监管严防发生 污染事故的通知》(2005.12.2 起施行);

(13) 原浙江省环境保护局浙环发[2007]11 号 《关于进一步加强环境影响评价管理 工作的通知》(2007.2.14 起施行);

(14)原浙江省环境保护局浙环发[2007]12 号《关于印发等文件的通知》(2007.2.15 起施行);

(15) 原浙江省环境保护局浙环发[2007]57 号 《关于印发浙江省主要污染物总量减 排管理、监测、统计和考核四个办法的通知》(2007.6.28 起施行);

(16) 原浙江省环境保护局浙环发[2007]94 号 《关于生态环境功能区规划试行工作 的通知》(2007.12.24 起施行);

(17) 原浙江省环境保护局浙环发[2008]54 号 《关于进一步提高建设项目环境影响 评价审批效率的通知》(2008.9.26 起施行);

(18) 原浙江省环境保护局浙环发[2008]55 号 《关于切实加强建设项目环境影响评 价公众参与工作的实施意见》(2008.9.26 起施行);

(19)原浙江省环境保护局浙环发[2008]57 号《关于进一步加强建设项目 三同时 管理工作的通知》(2008.9.26 起施行);

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4 - 浙江省工业环保设计研究院有限公司 (20) 浙江省环境保护厅浙环发[2009]76 号 《关于进一步加强建设项目固体废物环 境管理的通知》(2009.10.28 起施行);

(21) 浙江省环境保护厅浙环发[2009]77 号 《关于进一步建立完善建设项目环评审 批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知》(2009.10.29 起施行);

(22) 浙江省环境保护厅浙环发[2009]80 号 《关于进一步规范建设项目环境监理工 作的通知》;

(23) 浙江省环境保护厅浙环发[2011]18 号 《转发环境保护部关于加强........