PDF《立法会资讯科技及广播事务委员会》

而视乎交易性质而定,在交易 完成后市场上营办商的数目或会减少,而按理说亦会减低竞争程度. 正因如此,通讯局认为於履行其在《电讯条例》下及其他法定职能 时, 必须时刻考虑促进而非窒碍竞争的需要. 7. 时至今天,共有

572 兆赫3 的频谱指配予五家流动网络营办 商,以提供第二代(「2G」)、3G 和第四代(「4G」)流动服务, 指配主要是通过拍卖进行.每家流动网络营办商的频谱持有量分别为 最少的

96 兆赫至最多的 137.6 兆赫不等. 8. 3G 服务主要使用由四家现有 3G 营办商所持有的 118.4 兆赫3G 频谱提供,余下的流动网络营办商中国移动香港有限公司(「中国移动香港」)则未获指配任何 3G 频谱,该公司是通过商业 协议,使用部分现有 3G 营办商的 3G 网络容量提供 3G 服务.以下

3 572 兆赫不包括在 678-686 兆赫频带内指配予提供广播类流动电视服务的

8 兆赫频谱,以及在 2.3 吉赫频带内指配予 21ViaNet 以提供固网服务的

30 兆 赫频谱. ? -

3 - 图1显示目前五家流动网络营办商用以提供公共流动服务的频谱持有 量分布4 . 9. 除了 3G 频谱外,流动网络营办商还使用 850/900 兆赫、

1800 兆赫、2.3 吉赫和 2.5/2.6 吉赫频带内的频谱提供流动服务. 850/900 兆赫和

1800 兆赫频带内的频谱原本一直用於提供 2G 服务, 但随着流动技术的演进,加上香港的频谱一般按技术中立原则指 配,流动网络营办商已重整 850/900 兆赫和

1800 兆赫频带内的部分 频谱,分别用作提供 3G 和4G 服务.至於 2.3 吉赫和 2.5/2.6 吉赫 频带内的频谱,则自开始指配以来一直用於提供 4G 服务. 10. 随着智能电话於二零零七年面世,流动数昧坑啥懔闫吣 年底的每月32 太字节(「TB 」 ) ( 或每名用户11 兆字节(「MB」))激增至二零一三年九月的每月

10 969 TB(或每名用 户954 MB).流动数删 3G 和4G 网络传送.尽管到了二零一 二年九月全部五家流动网络营办商已推出其 4G 网络,4G 服务用户的 数目(截至二零一三年九月底为

180 万)仍远小於 3G 服务用户 (960 万).然而,用作提供 4G 服务的频谱量却比用於 3G 服务的多 出50%,两者分别为

260 兆赫和

173 兆赫.实际上,虽然 3G 网络在

4 部分频谱由 Genius Brand Limited 持有.该公司为 HKT 与和记的合资公司,股份各 占一半.为方便说明起见,该图假设有关频谱平均分配予 HKT 与和记.?

0 20

40 60

80 100

120 140 中国移动香港 香港移动通讯 HKT 和记 数码通 兆赫 图1:各流动网络营办商之间的频谱持有量分布 2.5/2.6 吉赫 (4G) 2.3 吉赫 (4G) 1.9-2.2 吉赫 (成对) (3G) 1.9-2.2 吉赫 (不成对)

1800 兆赫 (2G/4G) 800/900 兆赫 (2G/3G) -

4 - 繁忙时段於繁忙地区出现挤塞情况,流动网络营办商如使用其持有的 4G 频谱,是有充裕容量提供流动数竦. 11. 网络挤塞的问题在繁忙时段於港铁沿线尤为严重,原因是 自二零零九年以来供应予市场的 2.3 吉赫和 2.5/2.6 吉赫频带内的

200 兆赫频谱,仍未被流动网络营办商用於港铁沿线以提供 4G 服务. 流动网络营办商仅於港铁围内重整了少量

1800 兆赫频带内的 频谱用作提供 4G 服务.换言之,港铁沿线於繁忙时段对数竦 大量需求,现时主要靠 3G 网络的容量应付,这与挤塞问题有莫大关 系. 频谱拍卖、频谱使用费和服务收费 12. 供公共流动服务使用的无线电频谱(「流动频谱」)属珍 贵的公共资源.以拍卖方式指配有关频谱可确保其获指配予最珍惜并 因而最能善用有关频谱的流动网络营办商,从而使频谱发挥最大效用 以造福社会.以拍卖方式厘定的频谱使用费反映频谱的十足市场价 值. 正如上文所述,目前用以提供公共流动服务的