PDF《港深教育合作》

港深教育合作 (研究报告)

2009 ?4月1目?

第一章 引言.

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第二章 港深教育资源的总体?况与合作现?.6 2.1 港深教育资源总体?况

6 2.1.1 港深实体教育资源

6 2.1.2 港深教育?政和社会资源

8 2.1.3 港深教育资源的整体评估

10 2.2 港深教育合作现?

11 2.2.1 香港与内地教育合作主要在高等教育?域

11 2.2.2 粤港合作?席会议框架下的粤港教育合作

14 2.2.3 港深基础教育的交?与合作

16 2.2.4 港深高等教育的交?与合作

17 2.2.5 港深职业教育的交?与合作

20 2.2.6 港深教育合作现?的整体评估

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第三章 跨境学童的形成与发展.24 3.1 跨境学童的现?与源起

24 3.1.1 跨境学童的现?与发展趋势

24 3.1.2 跨境学童的源起

26 3.2 跨境学童的学习与生活适应

28 3.2.1 跨境学童的学习问题

28 3.2.2 跨境学童的生活适应问题

28 3.3 香港社会和政府对跨境学童问题的建议和措施

29 3.3.1 社会对跨境学童问题的建议

29 3.3.2 政府解决跨境学童问题的措施

32 3.4 在深圳设?港人子弟学校与?用河套区解决跨境学童问题

33 3.4.1 受访者在各项改善方案上的?场

33 3.4.2 在深圳设?港人子弟学校的相关问题

34 3.4.3 发展河套区成为综合教育城,同时解决跨境学童的就学问题 .36

第四章 港深教育合作的市场需求和现实障碍.37 4.1 加强教育合作越?越成为港深?地共?

37 2 4.1.1 港深教育机构对建设国家的共同愿望

37 4.1.2 港深教育合作的经济及生活因素

37 4.1.3 ?地人才和创意企业机构的互相带动

38 4.1.4 追求国际视野

38 4.1.5 ?地市民对建构港深都会的认同及接纳

39 4.2 港深教育合作的市场需求

39 4.2.1 港深对基础教育合作的市场需求

39 4.2.2 港深对高等教育合作的市场需求

40 4.2.3 港深对职业教育合作的市场需求

41 4.2.4 香港特殊教育资源的市场需求

42 4.3 港深教育合作的现实障碍

42 4.3.1 国家法?法规方面的制约

43 4.3.2 社会制?方面的障碍

47 4.2.3 操作执?方面的问题

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第五章 深化港深教育合作的政策建议.55 5.1 争取国家对香港与内地教育合作作出特殊安排

57 5.2 把握和?用各种?径推进港深教育合作

58 5.3 建?和完善港深教育定期交?与合作机制

60 5.4 分阶段逐步解决跨境学童的就学问题

63 5.5 在深圳设?港人子弟学校或开办港人子弟班的问题

65 5.6 以市场原则向深圳和内地部分开放香港基础教育

68 5.7 从输出和输入?个方面深化港深高等教育合作

70 5.8 促成香港高校在深圳独?办学或设?深圳校区

71 5.9 以深圳为基地延伸香港的专业和国际考试业务

72 5.10 港深携手共同整合职业教育(培训)市场

73 第?章 结语:从接纳多元文化出发.75 ?考文献.76 深圳虚拟大学园.80 中华人民共和国中外合作办学条?.82 中外合作职业技能培训办学管?办法.91

3 中外合作举办教育考试暂?管?办法.102 三所中外合办大学和其它合作机构的情况.105 新加坡发展国际教育的基本情况.112

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第一章 引言

2007 ?以?,港深?地政府就加速合作、共建世界级国际都会达成?共?,并 已形成相当的民意基础.2009 ?,随著国家发展改革委员会公布《珠江三角洲 地区改革发展规划纲要》 ,粤港和港深合作成为今??会热议的话题,国务院总 ?温家宝在 《政府工作报告》 中指出, ?断?展粤港澳三地合作的深?和广?, 加快推动港珠澳大桥、港深机场铁?1 、广深港高速铁?等基础设施建设,扩大 内地服务业对港澳的开放 .在这个背景下,香港与内地?高层次的经济合作与 互动即将展开,如何有效地?展香港在具有国际先进水平的教育和医?等服务? 业的发展空间,特别是?照其他发达国家和地区的经验,?用市场??推进香港 的教育和医?等优势?业的?快速发展,将成为香港全面提升竞争?和实现可持 续发展的重要一环.因此,在港深经济和社会交?日趋紧密、互动日益频繁的情 况下,推进?地教育的实质性合作尤为必要.无?是港深?地居民生活和学习、 进修,还是?地经济、产业 (尤其是高科技产业)合作,教育的进一步合作都是 基础.通过深化教育合作,可以实现港深教育资源的互补和?大程?的共享,培 养出?多港深?地经济社会所需要的人才.同时,可以通过教育合作与交?,增 进t解,巩固共同的文化基础,减低社会沟通成本,促进港深的进一步整合,对 港深?地的经济社会的持续发展意义重大. 从?广阔的视野?看,通过教育的?深入合作,可以使港深?地在国际教育?域 谋得一席之地,为香港的经济和社会发展获得新的空间和动?.香港教育的发展 目标,是成为重要的区域教育枢?.达致这样的目标,香港有独特的优势,也面 ?著困难和挑战2 .要充分发挥香港的优势,克服这些困难和挑战,与只有一河 之隔的深圳实现教育的深层次合作,是有效的?径之一.深圳可以在内地与香港 之间担当 跳板 和通道的角色,成为香港打造区域教育枢?的重要因素.尽管 深圳的教育存在著一些需要解决的问题,但?地教育的互补性远远大於竞争性. ?重要的是,深圳各界已充分认?到,必须把教育作为一个基础性和战?性的产 业?培育,这是决定一个地方发展的竞争?以及实现可持续发展的关键的软实 ?.这种??上的高?一致,为港深?地的教育合作奠定?重要的基础. 而现实情况是,由於 一国?制 的规定以及教育主权和意?形态的考虑,加上 教育涉及到公帑的使用,港深的教育合作在广?和深?上均受到制约.而港深教 育合作的特殊性以及彼此之间发展上的差?,又使得港深教育合作的围超出? WTO 规定下教育服务作为一种贸?服务方式的规定.因此,建?在 WTO 基础 上的 CEPA 未能给港深教育合作提供法?上的依.如果?《基本法》是对内地 与香港的政治关系的定位,CEPA 是对内地与香港的经济关系的定位,那麽内地