编辑: kr9梯 | 2014-09-11 |
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1 8 〕4 3号 中共东营市委办公室 东营市人民政府办公室 印发《关于深化 一次办好 改革深入推进 审批服务便民化工作方案》的通知 各县区党委、 人民政府, 市直各部门、 单位: 《 关于深化 一次办好 改革深入推进审批服务便民化工 作方案》 已经市委、 市政府同意, 现印发给你们, 请结合实际认 真贯彻落实.
中共东营市委办公室东营市人民政府办公室
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1 8年8月2 8日―1―中共东营市委办公室 关于深化 一次办好 改革 深入推进审批服务便民化工作方案 为贯彻落实《 中共山东省委办公厅、 山东省人民政府办公 厅印发<
关于深化 一次办好 改革深入推进审批服务便民化 实施方案>
的通知》 ( 鲁厅字〔
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1 8〕
3 1号) 要求, 进一步深化 放管服 改革, 优化营商环境, 更好保障服务新旧动能转换重 大工程, 切实增强企业和群众获得感, 现就深化 一次办好 改革、 深入推进审批服务便民化, 制定如下工作方案.
一、 明确 一次办好 改革总体要求 ( 一) 指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 全面贯 彻落实党的十九大和十九届二中、 三中全会精神, 认真贯彻落 实党中央、 国务院关于优化营商环境和推进 放管服 改革的 系列部署和省委、 省政府工作要求, 以政府为企业和群众办事 一次办好 为改革理念和目标、 以权责清单为基础、 以流程再 造为关键、 以 互联网+ 为支撑, 以企业和群众办事便利度、 快捷度、 满意度为衡量标准, 持续推进削权减证、 流程再造、 体 制创新, 推动政务服务理念、 制度、 作风全方位深层次变革, 全―2―力打造 审批事项少、 办事效率高、 服务质量优、 群众获得感 强 的发展环境, 建设人民满意的服务型政府. ( 二) 基本原则 ― ― ―坚持以人民为中心.把党的群众路线贯彻到 一次 办好 改革全过程, 以 应办即办 为原则、 说办就办 为承诺、 一次办结 为目标、 办就办好 为理念, 倒逼各级各部门更新 观念、 转变作风、 优化服务、 提升效能, 用最短的时间、 最快的 速度把服务企业和群众的事项办理好. ― ― ―坚持聚焦问题精准发力.聚焦制约审批服务的堵点 和难点, 实施重点突破, 治庸治懒治顽, 下决心解决好审批服 务中存在的进驻不到位、 资源不整合、 信息不共享、 监管不严 格等突出问题, 全面推行 马上办、 网上办、 就近办、 一次办 . ― ― ―坚持依法推进改革.强化法治思维和法治方式, 重 大改革举措同步考虑相关规章、 规范性文件的立改废释, 对制 约改革的规章、 规范性文件及时提出修改建议, 构建系统完 善、 科学规范、 运行有效的制度体系, 依法按程序推进改革. ― ― ―坚持结果导向结果评价.制定工作导则和考核办 法, 明确工作标准, 树立结果导向, 狠抓工作落实.强化结果 评价, 创新评价方式方法, 科学反映审批服务效能和营商环境 状况, 让企业和群众评判改革成效. ( 三) 实施范围 全市各级承担政务服务职能的部门单位, 中央、 省驻东营 ―
3 ― 有关单位.
二、 推行政务服务 一网通办 按照 整合是原则、 孤网是例外 的要求, 依托全市政务大 数据平台, 坚持 通、 聚、 用 的推进思路, 卡住时间节点, 强力 推动有业务系统的部门年内实现政务数据互联互通, 建成基 本满足部门间共享交换需求的 六大基础数据库 , 为政务服 务 一网通办 提供数据支撑, 打造网上 市民之家 . ( 一) 打破壁垒, 着力破除 信息孤岛 .全面梳理行政权 力事项和公共服务事项清单, 聚焦 一网通办 模块化数据需 求, 围绕市场监管、 不动产登记、 工程建设项目审批、 公共资源 交易、 涉企涉税、 社会保障等重点领域, 推进数据共享、 流程再 造, 让数据跑路替代群众跑腿.清理整合分散、 独立的政务信 息系统, 推动部门自有业务信息系统与全市政务大数据平台 对接,