PDF《中共东营市委办公室》

6 ― 办事堵点、 难点、 卡点问题, 加快推进大数据应用, 解决 供方 数据出不去, 需方数据进不来 的问题.

三、 实施

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4 5 +会商 模块化审批改革 ( 一) 将企业登记设立时间压缩到3个工作日以内.2

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8 年9月底前, 实现新开办企业3个工作日内完成营业执照办 理、 公章刻制、 银行开户、 涉税办理、 社保登记等事项.

1 . 将企业依次向各有关部门提交材料的传统办事流程, 改造为一次提交、 同步办理、 信息共享、 限时办结的 一网通 办、 一窗受理、 并行办理 模式.利用 企业开办一网通 系统, 实现市场监管、 公安、 税务、 人力资源社会保障等部门间企业 开办数据的共享交换, 推行工商登记、 刻制公章、 银行开户、 涉 税事项 并行办理 .

2 . 推进企业名称登记管理改革, 扩大企业名称自主申报 范围, 除涉及前置审批事项或企业名称核准与企业设立登记 不在同一机关外, 企业名称不再实行预先核准, 申请人可在办 理企业登记时, 以自主申报的企业名称一并办理.

3 . 严格落实取消公章刻制审批, 实行公章刻制备案管理. 推行在线刻制公章新模式, 实现公章刻制备案系统与 企业开 办一网通 系统对接, 实时获取工商登记信息;

推广企业凭电 子营业执照刻制公章;

推广在线支付刻制费用、 寄递公章等自 助服务.公安部门在政务服务大厅或 企业开办一网通 系统 公布公章制作单位目录, 严禁指定公章制作单位.公章制作 ―

7 ― 单位应在0 . 5天以内完成印章刻制, 通知企业领取, 并按照规 定将企业公章印模电子信息上报公安部门备案;

公安部门应 将备案信息实时推送至其他部门.

4 . 优化新办企业申领发票程序, 将新办企业首次办理申 领发票的时间压缩至1天以内.

5 . 完善企业社会保险登记业务流程.各级社保经办机构 不再单独核发社会保险登记证, 取消社会保险登记证的定期 验证和换证制度, 逐步采取统一社会信用代码进行登记管理. 进一步完善数据共享和应用机制, 做好企业社会保险登记和 职工参保登记业务的衔接, 推动职工参保登记业务网上办理.

6 . 缩短企业开立银行账户时间.全面推行企业预约开 户, 企业可通过 企业开办一网通 系统在线选择开户银行网 点.开户银行运用技术手段加强客户身份信息核验, 实现开 户银行与人民银行之间开户资料网络化传输和在线预审核, 做到即时审核、 即时办结.

7 . 在东营经济技术开发区开展 证照分离 改革试点, 改 革审批方式, 加强综合监管, 推进 照后减证 、 合规监管.研 究探索在有条件的县区试点建设商事登记证照联办系统, 实 现证照同发. ( 二) 将不动产登记办理时间压缩到

5 个工作日 以内.

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1 8年9月底前, 实现5个工作日内完成房屋交易、 税收缴 纳和转移、 抵押登记等不动产登记相关事项. ―

8 ―

1 . 一窗受理.整合不动产登记和房产交易相关职责.实 行不动产登记以及相关房屋交易、 税款征收等业务窗口 一窗 受理 , 将各部门需要审核、 留存的材料一次性收齐, 通过网络 进行部门间传递, 减少重复审验和数据采集, 解决申请人多次 申请、 多窗口排队、 重复提交材料问题.

2 . 优化流程.不动产登记综合受理窗口收件后, 同时推 进各自业务办理, 除法律法规有明确规定外, 不得设置前置审 批事项.