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2017 年该项目立项后,根据工作需要,编制组多次组织内部专题研讨,排查行业,摸清底 数,分析了当前氮肥工业排污许可证申请、核发过程中可能存在的问题,设立了制订原则,确 立了本标准的适用范围、主要工艺情况填报、环境管理、许可排放量确定、实际排放量核算等 关键问题.在此基础上编制完成开题报告.

2017 年1月6日环境保护部排污许可小组办公室组织了本标准的开题论证会.会上,编制 组详细介绍了开题论证报告.专家一致通过开题论证,按照急用优先的原则,建议先期开展氮 肥工业排污许可证申请与核发技术规范编制工作,在内容和格式上与已发布的火电、造纸行业 排污许可技术规范保持一致.会后,编制组根据专家意见建议对本标准进行修改完善.

2017 年2月20 日, 编制组完成 《排污许可证申请与核发技术规范 化肥工业-氮肥》 (初稿) , 在北京组织召开专家咨询会.会议邀请了试点地区环保部门代表以及有关专家参会.与会代表 和专家对标准的许可限值核定方法、标准选取及证中应载明的生产工艺、治污措施等内容提出 了修改意见与建议.会后,编制组根据专家意见建议对本标准进行修改完善.

2017 年3月8日-11 日,编制组会同山东省环境保护厅、聊城市环保局、课题参与单位、化 肥行业监测指南编制单位代表及氮肥行业多位专家赴聊城市典型化肥企业进行了现场调研和座 谈,重点了解氮肥工业排污单位污染排放和环境管理现状,梳理行业主要的工艺技术、产排污 节点和污染源强特征,研究行业污染物达标排放判定方法和实际排放量核算方法,试填报氮肥 行业排污许可证申请表.在上述工作基础上,编制组对本标准进行了修改完善. ―

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2017 年6月5日,编制组邀请工艺、环保专家就主要工艺填报表单、产排污节点、污染防 治可行技术、自行监测等内容进行了讨论.

2017 年6月26 日, 编制组在北京组织召开专家咨询会, 会议邀请了试点地区环保部门代表、 企业代表以及有关专家参会.与会代表和专家对本标准的语言规范性、特殊污染源的管控合理 性,编制说明的明确性等内容提出了修改意见与建议.会后,编制组根据专家意见建议修改完 善本标准.

2017 年6月30 日, 编制组邀请工艺、 环保专家就实际排放量核算等内容进行了讨论. 会后, 编制组根据专家意见建议修改完善本标准.

2017 年7月3日,环境保护部规划财务司在北京主持召开了本标准征求意见稿的专家审查 会,经与会专家及管理部门代表讨论、质询,通过了征求意见稿的技术审查.会后编制组根据 专家意见,对标准文本及编制说明进行修改完善,形成《排污许可证申请与核发技术规范 化 肥工业-氮肥(征求意见稿) 》及其编制说明.

2 行业概况 2.1 我国氮肥工业发展情况 2.1.1 我国氮肥工业总体发展概况 氮肥产品主要有合成氨、尿素、碳酸氢铵、硝酸铵、氯化铵、硫酸铵等.其中合成氨是氮 肥工业的中间产品,约83%的氨最终转化为氮肥产品,其中尿素是最主要的产品. 十二五 以来,我国氮肥工业继续保持快速增长,年均增速超过 5.2%,合成氨和尿素产量 分别占到世界总量的 38.5%和41.6%,成为世界最大的生产国.

2016 年全国共有合成氨生产企业

269 家,合成氨总产量