PDF《上海国际旅游度假区核心区分布式能源站》

12 月31 日增加上网 电量 46398.5 KWh.屋顶光伏的建成投运,实现了天然气分布式+可再 生能源多能互补、 为燃气分布式+光伏在上海地区的发展提供了有力的 引导和示范借鉴作用,为公司发展作了积极的探索.

(二)存在的问题 1.信息化建设投入不足 目前除生产作业外,组织层面未能全部采用信息化管理系统管理, 同时,公司重要部门如机房和监控室虽有刷卡门禁功能,但未能采用 先进的人脸识别和指纹识别门禁系统. 2.气源采购合同滞后 气源供应合同尚未签订, 公司与气源供应方, 仅按预付方式结算. 未能就供气价格协商一致, 3.项目工程竣工决算滞后 项目竣工从试运行起已有三年,正式运行二年,尚未完成竣工结 算. 4.内部控制建设不足 公司未能设立内控组织管理机构,未专门编制内控流程标准文件. 5.经济效益有待提升 若干财务指标较弱:主营利润亏损、总成本高于主营收入、长期 借款占实收资本、占总资产比重较高、总资产报酬率偏低.

(三)建议和改进措施 1.加强信息化管理系统的投入和应用 建议从组织层面全面提升信息化管理系统,同时采用先进的人脸 识别和指纹识别门禁系统,加强技防及反恐的科技投入和建设. 2.抓紧签订气源采购合同 气源采购管理方面,尽早通过沟通和协商签订气源供应合同,落 实天然气采购价格一揽子方案,防止气源供应出现偏差. 3.抓好项目工程决算 应尽快结办项目工程竣工决算,通过竣工决算,准确核算成本. 4.强化内部控制建设 健全内部控制管理机构,全面编制企业内部控制流程及程序文本, 防范企业内部控制风险.

5 努力提升经济效益 一是要争取气源供应价格政策落地,理顺供输两方的路径.二是 通过控制成本,加大挖潜增效措施力度提升经济效益.三是必须详细 预测全期工程的边际效益.目前运行的一期项目,已完成全期(一期 和二期)规划的固定资产投资的 78%,为后续发展和运行打下了坚固 的基础,从发展看,随着能源站二期工程的扩建和用户二期项目用能 的增加,项目公司将会获得稳定的经济效益. 上海国际旅游度假区核心区分布式能源站政府专项资金 绩效评价报告 前言 为检验本市节能减排专项扶持资金的实施效果,强化支出责任, 优化资源配置,提高财政资金使用效率,体现政府公共服务目标,考 核本市天然气分布式供能项目的投入产出情况和实施效果,上海市发 展和改革委员会委托上海上咨会计师事务所有限公司,对上海国际旅 游度假区新能源有限公司(以下简称 新能源公司 或 项目单位 项目公 司 )在上海国际旅游度假区核心区投资、管理和运营的天然气分布式 能源站项目开展了绩效后评价工作.现将绩效评价报告如下:

一、项目基本情况

(一)概况 1.立项背景及目的 中共十八大以来,我国政府开展了一系列根本性、开创性、长远 性工作,推动生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性变化.这 是我国生态文明建设力度最大、举措最实、推进最快、成效最好的时 期.特别是政府提出彻底消除因燃煤形成冬春季节弥漫在我国人口密 集区的雾霾天气和内地城市的 PM2.5 严重超标现象,表明了中国政府 转变发展方式和调整用能结构的决心.经过多年的比选论证,国家做 出了大力发展天然气为主的清洁能源的战略选择.国家发改委等