PDF《中共惠州市委办公室 惠州市人民政府办公室》

中共惠州市委办公室 惠州市人民政府办公室 关于开展全民预防保健工作的意见(试行) (2018 年4月27 日) 为贯彻落实党的十九大精神, 推进健康惠州建设, 经研究, 决定在全市开展全民预防保健工作, 结合我市实际, 提出以下意见.

一、指导思想和总体目标 全面贯彻党的十九大精神, 以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,按照 党中央、国务院和省委、省政府关于做好卫生与健康工作的决 策部署,贯彻落实健康中国发展战略,以健康管理为中心,以 预防保健服务为重点,以提高全民健康水平为目标,构建全民 健康管理服务体系,打造具有地方特色的全民健康管理服务 邱伟泽 吴献民 中共惠州市委办公室惠州市人民政府办公室 加急 惠市委办发电〔2018〕31 号 签批盖章 发电单位 惠机发 号 等级 ・明电 共页―2― 惠州模式 ,全方位、全周期、全覆盖维护人民健康,形成 党委、政府统筹主导,部门协调联动,市、县、镇、村共同 参与 的全民健康管理工作机制,构建 预防为主,医疗保健 资源下沉,健康管理服务前移 的全民健康管理工作格局,营造 群众主动管理健康、主动宣传健康 的全民健康管理工作 氛围,提升城乡居民健康素养水平,开创建设绿色化现代山水 城市新局面.

二、工作原则 坚持党政主导、预防为主、防治结合、群防群控的方针原 则.落实 五个重点 、实现 五个强化 :以基层体系为重 点,强化资源下沉;

以疾病预防为重点,强化防治结合;

以信 息科技为重点,强化资源共享;

以中医特色为重点,强化康复 保健;

以健康管理为重点,强化全员参与.

三、重点工作任务

(一)开展健康体检.2018―2020 年为试行期,体检对 象为全市常住人口, 结合我市实际, 划分 0-6 周岁、 7-17 周岁、 18-34 周岁、35-64 周岁、65 周岁及以上五个年龄组.其中: 0-6 周岁、65 周岁及以上人群按国家基本公共卫生服务项目要 求执行;

7-64 周岁人群在

2018 年―2020 年试行期间享受一次 免费体检.体检方式以乡镇卫生院(社区卫生服务中心)体检 为主、巡回体检为辅、入户体检为补充.各县(区)要根据实 际制定体检方案,结合各人群具体情况有计划、有组织、有顺 ―

3 ― 序实施体检工作,切实提高健康体检率,使健康体检覆盖全市 常住人口.

(二)开展健康管理.通过健康体检,建立健全和完善个 人健康档案、家庭健康档案和社区健康档案,全面掌握群众健 康状况. 充分利用好健康体检结果, 大力开展健康促进与教育, 融合基本公共卫生服务、家庭医生签约服务等力量资源,针对 辖区内群众健康状况分人群采取针对性、精准性的健康指导、 干预、教育措施,提供个性化的医疗服务和预防保健服务,加 强健康促进场所建设,提升城乡居民健康素养水平.要充分发 挥卫生信息化、中医药服务优势,更好满足群众健康需求.

(三)开展老年人流感和肺炎疫苗免费接种.加强老年人 流感监测,采取有效措施降低老年人群流感和肺炎的发病率, 自2018 年起为本市户籍

60 周岁及以上老年人免费接种流感和 肺炎疫苗,其中,流感疫苗每人每年接种一剂;

肺炎疫苗每人 每五年接种一剂.

四、做好五大保障

(一)强化人员保障 一是按 1.5‰的比例配备乡镇卫生院 (社区卫生服务中心) 专门从事全民预防体检工作人员(含医疗卫生、计生工作人 员) .各地要创新基层卫生人才引进、培养模式,采取 县招 县管镇用 订单定向培养 政府购买服务 等方式,加大基 层卫生人才招聘力度.实行院长(主任)负责制,落实卫生院 ―