PDF《联合国》

2014 年初埃博拉病 毒病在国内爆发. 9. 埃博拉病毒病给塞拉利昂的人民和经济带来沉重打击,显然威胁到国家团结 和安全. 10. 因此,在2014 年7月初,科罗马总统利用宪法赋予他的权力宣布了国家进 入紧急状态,导致某些权利和公民自由受到限制,尤其是自由行动、集会的权 利、社会及文化权利和实践.不过,紧急状态始终限于仅仅是为实现早日终结埃 博拉病毒病所必需.随着埃博拉病毒病的缓解,紧急条例逐步放松,目前科罗马 总统已指示议会彻底废除该条例. 11. 尽管如此,塞拉利昂仍然享有高度的政治稳定、参政、公民权利和政治权 利机会增加、妇女赋权以及高度的政治和宗教宽容.国内生产总值增长以及卫 生、教育及道路等基础设施和社会部门的投资增多使得塞拉利昂走上了经济发展 的道路. 12. 塞拉利昂正在对其宪法进行审查,宪法审查委员会得到了政府的全力支 持.宪法审查进程在埃博拉病毒病危机期间陷于停顿,不过委员会在去年恢复了 工作并计划于

2016 年3月提交报告,随后将举行全民公决.审查工作将为人权 的进步以及使塞拉利昂的基本法符合国际人权标准提供重要机会.委员会目前正 在审议废除死刑、公民权、诽谤法、新闻自由、性别歧视、机会平等以及总检察 长一职与司法部长一职相分离等事项. 13. 审议所涉期间,塞拉利昂实施了一些旨在改善司法救助和人权的政策举 措,包括以下这些: ? 加大对人权委员会的支持,加强其自主性,按照促进和保护人权国家 机构地位原则(《巴黎原则》),人权委员会享有 A 级地位的资格认 证;

? 加强监察员办公室和反腐败委员会,其90%的预算拨款来自政府;

? 设立司法部门协调办公室,负责改善战略协调,以加强为公民伸张正 义;

? 设立法律援助委员会,该委员会自开始工作以来在六个月内向超过

500 位公民提供了法律援助服务,逾100 人被免于还押;

4 GE.16-06127 (EXT) A/HRC/32/16 ? 设立独立警务投诉委员会以改进问责制和民间监督,并扩大投诉、惩 戒和内部调查局,自成立以来,该局调查了逾 2,000 起案件,导致了停 职、免职、警告、惩戒性训练和降级;

? 在所有警察局设立家庭支助单位,以增强警察处理家庭暴力、性暴力 和性别暴力的能力;

? 成立一个儿童委员会,以加强进一步将《儿童权利公约》纳入国内立 法的

2007 年《儿童权利法案》的实施;

? 通过

2013 年《惩戒部门法》改善羁押设施,该法旨在使监狱系统从惩 罚性的转化为改造性的,包括成功隔离男性囚犯和女性囚犯以及重新 安置少年犯;

? 实施

2011 年《地方法院法》,以满足广大民众的地方司法需求,包括 由首席法官和法律代表记录和监督所有法庭审理程序;

? 批准一个新的薪酬方案以改善司法和执法官员的工作条件,从而加强 司法独立性,其目的是改善反应性、问责制和透明度,更为重要的 是,处理常年发生的积压问题;

? 审查

1965 年《刑事诉讼法》,以提高刑事司法系统的效率、透明度和 问责制,办法是引入替代判决形式,以缓减羁押设施的拥挤状况;

该 法案已于

2015 年底提交议会,以便列入议会当前的立法议程进行审 议,通过该法案是政府的一个优先事项. 14. 此外,塞拉利昂在

2013 年出台了《知情权法》,随后成立了知情权问题委 员会.这符合塞拉利昂的承诺,即允许加强独立媒体委员会的自主权以及为媒体 的成长营造一个有利的环境,从而支持表达自由.目前,国内有