PDF《废物资源化科技工程“十二五”专项规划》

(三)废物资源化是发展节能环保战略性新兴产业的要求 废物资源化是节能环保战略性新兴产业的重要组成部分. 加快 提高废物资源化的规模与水平,积极培育和发展节能环保产业,已 成为世界各国推动绿色发展的战略选择之一.近年来,我国废物资 源化产值以每年 10-20%的速度增长,2010 年实现产值超过

1 万亿 元,约占节能环保产业总产值的 60%以上,预计到

2015 年我国废 物资源化产值将达到

2 万亿元.与国际先进水平比较,我国废物资 源化的效率还有很大的提升空间, 如美国每年回收利用社会废物再 生资源达到 1.25 亿吨,规模与我国基本相同,但单位废物资源化 产值是我国的

4 倍.

2009 年,国务院颁布了《关于加快培育和发展战略性新兴产 业的决定》 ,提出到

2020 年节能环保产业成为支柱性产业之一,废 物资源化将进入更快速和更高效的发展阶段, 迫切需要提高废物资 源化技术水平,提升循环利用产品品质,推动废物资源化又好又快 发展. ―

4 ―

(四)支撑废物资源化是 十二五 科技发展的重要任务 提高废物资源化水平的关键是依靠科技进步与创新. 十一 五 期间,我国废物资源化技术创新取得了较好的成绩,在废旧金 属再生利用、 生活垃圾资源化等核心技术与装备研发方面取得了一 批具有重要影响的成果,如,研制的

500 吨/日大型垃圾炉排焚烧 炉成套装备已实现国产化,市场占有率接近 20%.但我国废物资源 化总体技术水平仍滞后于产业发展与资源供给的需求, 普遍存在废 物资源化产品附加值低、消纳量有限、再生产品市场效益小、专业 人才与创新型企业缺乏等问题. 《国家中长期科学和技术发展规划纲要 (2006-2020 年) 》 指明 了环境科技发展思路,提出了 综合治污与废物循环利用 优先主 题. 《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确了推进典 型废物资源化利用与构筑链接循环产业体系的任务要求. 《国家 十二五 科学和技术发展规划》 要求实施 废物资源化科技工程 . 按照各种规划部署及相关要求,以科技进步与创新为支撑,完善废 物资源化产业创新链,推进废物资源化利用,已成为 十二五 科 技发展的重要任务.

二、国内外科技发展状况

(一)再生资源利用技术现状与趋势 ――废旧金属再生利用技术. 加快废旧金属预处理和利用专用 技术研发,支撑废旧金属保级或升级利用,是国内外开展废旧金属 再生科学研究的主要方向.目前,废旧金属低能耗清洁工艺已在发 ―

5 ― 达国家普遍应用.意大利开发的 COS-MELT 倾动炉火法技术,可 直接利用废杂铜精炼生产高品质的低氧光亮铜杆, 显著提高再生铜 利用水平和质量. 十一五 期间,我国在消费领域累积的废旧金 属资源超过

2 亿吨,但废旧金属再生利用技术研究仅处于起步阶 段,在消化、吸收国外引进先进技术的基础上,再生铜低能耗精炼 除杂、再生铝反射炉低烧损熔炼、再生铅低温连续熔炼等技术和装 备实现了产业化. 随着再生金属所占比例在我国有色金属消费结构 中的大幅提升, 迫切需要突破废旧金属低能耗清洁生产技术与配套 装备,开发高品质再生金属产品及二次污染控制技术,提高废旧金 属再生利用品质与利用效率. ――废旧电子电器拆解利用技术. 随着社会废旧电子电器产品 回收体系的完善, 废旧电子电器智能分选与清洁提取技术已在欧美 国家和日本的再生资源企业中大规模应用. 我国已进入电子电器产 品的快速更新与淘汰期,2010 年废旧电子电器产品年产生量已达