PDF《中国人民大学环境学院》

中国人民大学环境学院 汇报机构:中国人民大学环境学院 2015-06-29 课题总体研究思路 研究目的 减少中国煤炭消费总量,控 制大气污染,减少碳排放, 保证能源安全.

特别是大气气污染严重、煤 炭消费量大、煤炭资源稀缺、 可再生能源丰富、能效低、 以煤炭相关产能过剩的城市 ? 统计分析方法 ? 地理信息系统 ? 因素分解法 ? 情景分析―计量经济模 型?多指标评价法 ? 案例研究和政策工具分 析 研究方法 相关社会经济数据 人口数据来自中国经济与社会发 展统计数据库2011年城市统计数据;

地区生产总值数据来源于《中国 区域经济统计年鉴2011》和对某些 指标数据进行必要修正 城市能源消费数据 某一城市能源消费总量=某一城 市单位地区生产总值能耗*某一城 市不变价地区生产总值,并根据省 的能源消费总量进行修正 城市煤炭消费数据 煤炭消费量数据来自2011年 中国能源统计年鉴,各市煤 炭消费量数据根据煤炭消费 占比计算得到 研究数据及其来源 研究对象 研究结果 ? 中国地级及以上城 市?以煤炭为燃料的行 业部门 提出利用管制、经济、 技术的方式,实现煤 炭消费总量减少 全国能源和煤炭消费状况(2001-2013) 城市燃煤消费量及其空间分布 分城市、分行业燃煤消费情况 城市燃煤消费强度及其空间分布 煤炭燃料消费的主要行业 火电、钢铁、水泥、化工、供热、一般工业、批发零售餐饮业、居民 生活消费 应对气候变化挑战―碳排放 改善大气污染现状―空气质量 保护生态―资源环境 提出煤炭消费总量制约目标的 省市(地区) 煤炭总量控制的需求 城市燃煤消费的驱 动因素 城市燃煤消费的影响因素 ? "十一五"期间煤炭消 耗驱动因素为煤炭强度、 人均GDP和人口 ? 煤炭强度:分解值为负, 煤炭强度下降发挥负向 作用 ? 人均GDP:分解值和贡 献率为正,发挥正向作 用?人口:分解值及贡献率 的数值较低 阻碍煤炭消费总量控制的 因素 ? 基础设施建设 ? 城市化进程 ? 煤炭价格的变化 城市燃煤消费的影响因素分析 城市燃煤消费现状分类 按市区常住人口分类 按煤炭消费强度分类 同时基于人口和煤炭消费 强度的城市分类(13类城 市) 293个城市的分类方法和结果 城市燃煤消费现状的类别分析 十三类城市的社会经济、能源和煤炭消费 十三类城市经济发展阶段 均处于工业化中期和后期,S类、A-1类、A-2类和A-3 类城市的人均地区生产总值位于5981至11214美元间, 处工业化后期,其余城市人均地区生产总值位于2990 至5981美元之间,处工业化中期 城市燃煤消费现状的类别分析 十三类城市煤炭用途 ? 分为发电、炼焦、工业直接利用、供热、民用和其他六个部 分,计算了每种按用途的煤炭消耗量及占总煤炭消耗量的比 例?除极个别类型城市外,发电煤炭、居民生活煤炭比例差别不 大?供热、炼焦、工业直接利用、其它比例的差别较大 分级标准 ? 大气污染防治政策要求及各省市煤炭总量控制政策 ? 各城市空气质量现状 ? 煤炭消费强度 城市大气污染分级制约的类别分析 基于以上标准分析293个城 市情况,判断城市所属类别, I级、II级、III级、IV级代 表空气污染制约重要性依次 降低 不同制约级别城市相对于2012年的煤炭消费总量 制约目标 不同制约类别城市的煤控目标 采暖对城市燃煤消耗影响分析 五类城市(S、A、B、C、D)采暖对城市能耗和煤耗情况影响 ? 采暖城市的能源和煤炭消费量均高于非采暖区 ? 采暖型城市规模越小,煤炭消费比重越高 ? 非采暖城市未体现煤炭消费比重随城市规模变动 采暖对城市燃煤消耗影响及减量政策分析 采暖锅炉燃煤减量措施的案例研究 集中供热取代分散供热的案例及政策研究 案例城市――本溪 采暖锅炉清洁能源替代案例及政策研究 案例城市――石家庄 采暖对城市燃煤消耗影响及减量政策分析 结论:采暖锅炉清洁能源替代与集中供热相比,前期投入较少,运行成本高.当前条件下,成本最 优的煤炭减量方案是:优先选用集中供热,无法实现集中供热地区,可根据当地实际情况选用成本 最低的替代能源 重点行业节煤的技术路径和政策措施 通过情景比较,模拟煤炭消费总量"控"和"不控"政策 下十三类城市的煤炭消费总量变化趋势 2050中国城市煤炭消费情景分析 宏观经济基本假设 2050中国城市煤炭消费情景分析 十三类城市基准情景与政策情景比较―S类2050中国城市煤炭消费情景分析 十三类城市基准情景与政策情景分析结果比较― A-1类,A-2类, A-3类2050中国城市煤炭消费情景分析 十三类城市基准情景与政策情景分析结果比较―B-1类, B-2类,B-3类2050中国城市煤炭消费情景分析 十三类城市基准情景与政策情景分析结果比较――C-1 类,C-2类,C-3类2050中国城市煤炭消费情景分析 十三类城市基准情景与政策情景分析结果比较――D-1 类,D-2类,D-3类2050中国城市煤炭消费情景分析 两种情景下十三类城市的煤炭消费总量堆积图比较 2050中国城市煤炭消费情景分析 2050中国城市煤炭消费情景分析 A-1 燃煤用户界定 煤炭总量削减目标、配额及配额分配 配额许可证、消费报告和核查规范 交易规则和交易平台 与相关政策协调 政策建议 --城市煤炭消费总量和配额交易制度 燃煤用户识别与管理对象确定 步骤

1、识别城 市燃煤用户

2、统计燃煤用户燃 煤规模和用途

3、确定配额对象 的燃煤规模. 燃煤用户识别与管理对象确定:石家庄案例 燃煤用户 数量 (家) 比例(%) 燃煤量 (吨/年) 燃煤量 占比 (%) 一般工业

109 37.4

1788120 66.0 小工商业

34 11.7

33465 1.2 采暖锅炉

146 50.2

414690 15.3 热电厂

2 0.7

472571 17.4 总数

291 100

2708846 100 石家庄市各类纳入煤炭配额交易的 燃煤用户数据统计 石家庄配额对象的燃煤规模分布 燃煤量N(吨/年) 数量(家) N