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2 月22 日讯 今天上 午,青岛市中级人民法院举行新闻 发布会,通报青岛法院

2018 年行政 案件司法审查报告(行政审判白皮 书)和 促进'

放管服改革'

优化营商 环境 典型案例,对改进和加强依法 行政工作,营造稳定公平透明的营 商环境,提出具体建议. 据悉,2018 年全市法院受理各 类行政案件

5990 件,审结

5969 件, 同比分别下降 3.4%和4.9%. 其中, 青岛中院受理

1230 件, 审结

1250 件,同比分别降低 14.4%和11.97%, 一审行政案件数量持续增长.行政 审判呈现以下特点:一方面,案件涉 及行政管理领域继续拓展.其中,行 政复议类案件首次超过政府信息公 开案件,成为数量最多的案件类型. 所涉行政管理领域继续拓展,大宗 商品交易金融监管、诉证监会不履 行法定职责、强制隔离戒毒决定、艾 灸医疗处罚、 海域养殖设施拆除补 偿等新类型新领域案件不断出现;

另 一方面, 行政机关败诉案件虽然减 少,但从中显现有的行政机关履职行 为与 放管服 改革要求还不相适应. 据统计,全市法院全年以判决方式审 结的行政案件中,行政机关败诉案件

227 件,败诉率 14.8%,同比有较大幅 度下降.从行政机关败诉案件类型来 看,行政登记、政府信息公开、行政处 罚、 不履行法定职责类案件较为集 中,占74%.败诉原因集中表现为事 实证据不充分、程序违法、违反协议 约定、 履职不当等, 特别是因不履 行、拖延履行、不当履行法定职责被 判败诉的案件明显增多. 青岛中院在《行政审判白皮书》 中围绕提升法治政府建设水平,提 出了以机构改革为契机, 全面梳理 健全清单管理制度,严格规范执法, 完善重大事项公众参与机制, 完善 政府守信践诺机制, 重视公益行政 诉讼等具体建议. 青岛 信用 + 政务服务 项目启动 实现联合奖惩的自动触发和实时反馈 青岛日报/青岛观/青报网记者 沈俊霖 本报2 月22 日讯 今天上午, 青岛 信用+政务服务 项目正式启 动,将着力打破公共信用信息存在的 信息孤岛 ,推动信息共享,实现联 合奖惩的自动触发和实时反馈,支撑 一网通办 , 助力构建方便快捷、公 平普惠、优质高效的政务服务体系. 据市发展改革委有关负责人介 绍, 信用+政务服务 项目是青岛 运用信用手段助力 放管服 改革的 重要举措, 主要是在改造提升市级 公共信用信息平台和 信用青岛 网 站功能的基础上,设计增加 信用 在行政管理环节的实际应用, 通过 深化信用信息的归集、 共享和深度 加工, 加强对市场主体的服务和监 管, 并实现联合奖惩的自动触发和 实时反馈.同时,科学设计各类主体 信用维度, 充分发挥信用导向的规 范、指引、监督和约束作用,以信用 查询结果为参考, 加强事中事后监 管,切实为 简政放权、放管结合、优 化服务 提供支撑,防范和化解信用 风险, 营造更加积极宽松的营商环 境. 据市大数据局有关负责人介 绍, 市信用信息共享平台作为该项 目的基础支撑,建设进展顺利,目前 已联通

60 个市级部门和单位以及

12 个区市、功能区,并延伸到部分 乡镇(街道),向上与国家、省实现了 信用信息共享, 全量上报青岛归集 的信用信息, 并从上级平台获取信 息1000 余万条,归集的信息总量超 过4亿条, 建立了统一社会信用代 码归集机制, 企业和市民都具备了 信用身份证 . 据了解,下一步,青岛将以 信用+政务服务 项目为依托,全力推 动公共信用信息应用向深向实发 展,服务重大战略实施,助力实体经 济发展,优化净化营商环境,降低社 会总成本, 为实现高质量发展和新 旧动能转换提供有力支撑. 出入境管理局制定三条措施促服务 放大问题看不足 迅速行动抓整改 本报