PDF《再制造如何破除“天然偏见”》

2015 年10 月13 日 星期二 名誉主编: 曹务波 执行主编: 陈欢欢 副主编: 张楠 编辑: 李惠钰 校对: 么辰 行业认知仍是制约再制造产业发展的最大瓶 颈. 在近日举办的

2015 中国再制造大会上, 国务院 发展研究中心资环所研究员程会强就特别担心人 们搞不清 再制造 与 维修 的区别.本来, 再制造 产品在终端市场上已经遭受到 天然偏见 ―― ―许 多人在认知上就觉得 旧不如新 , 倘若再加上再制 造就是 维修 后产品的名声, 又多了一层障碍. 其实, 再制造是将废旧产品经历了工业化生产 过程后, 全面恢复到新产品质量状态的过程.消费 者得到的是如同新品一样的产品质量和服务保障, 这和维修后的产品大大不同. 首先, 维修的产品属于失效产品, 其次, 维修后 的产品仅能保证维修部分的工作状态达到先前的 性能状态, 而非新品状态. 庆幸的是, 虽然市场对再制造认知不足, 但有 关再制造的宏观政策并未缺位, 相反, 它得到了政 策的大力支持.

1999 年,中国就提出了再制造产业概念;

2010 年, 国家发展改革委发布了 《关于推进再制造产业 发展的意见》 ;

2011 年, 国务院印发的 《 十二五 节 能环保产业发展规划》 圈定了节能环保领域的八大 重点工程, 其中一条就是 支持汽车零部件、 工程机 械、 机床等再制造, 完善可再制造旧件回收体系 ;

2015 年5月8日,国 务院又颁布了《中 国制造2025》 规划纲要, 再次提出要大力发展再制造产业. 日前传出另一则利好消息.根据国家发展改革 委、 财政部等部门印发的 《关于再制造产品 以旧换再 (汽车发动机、 变速器) 推广试点企业和产品的公告》 的 规定,

2015 年在

10 家单位开展试点工作, 财政部现已 向各地预拨补助资金. 这意味着自

2013 年试点方案发 布以来, 以旧换再 的 另一只脚 终于落地. 中国能源环境科技协会副理事长李秀果直言 不讳: 从再制造的产业发展看, 在我国除了汽车产 业外, 别的领域发展得还很缓慢. 程会强则评价: 目前国内再制造产业还处于市场培育阶段,要形 成大规模化产业还需要付出相当努力. 再制造≠维修 在2015 中国再制造大会上, 中国循环经济协会副会长张 谦指出, 再制造公共服务平台搭 建主要以政府或行业组织为主 体, 联合再制造企业、 物流企业、 质量检测认证机构、金融机构、 保险机构,通过互联网整合资 源,为再制造企业提供旧件回 收、 技术咨询、 操作规范、 产品认 证、 投融资、 宣传推广等第三方 服务, 同时也为再制造产品消费 者提供产品质量担保、 信用保障 等售后服务. 张谦提出,再制造信用平台 应通过产品质量控制体系、检测 认证体系、 营销服务体系、 物流服 务体系、 保险服务体系、 标识管理 体系、 金融服务体系、 售后服务体 系、宣传教育体系等对再制造产 业提供全方位服务保障. 政策利好,为什么再制造市场收效却不明显? 程会强指出, 首先, 中国再制造的产品定位标准存 在问题. 目前,中国原产品和再制造产品的知识产权没 有从法律、 法规和技术层面进行有效界定和明确, 加 上为了充分保障消费者权益的需要,当前要求再制 造企业必须取得原生产企业的授权,同时原生产企 业要建立自身的回收渠道, 开展废旧产品的再制造. 对比美国的情况, 美国允许第三方回收报废产 品进行再制造, 认为原制造厂商和再制造厂商享有 均等的知识产权保护.再制造产品使用的新工艺、 新特性还可单独申请专利. 再制造企业将回收的报 废产品再制造后, 可以标识自己的产品、 品牌进行 销售. 在此背景下, 美国成为全球制造业产业规模最 大的国家, 产值超过