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家 庭教育在加强和推进未成年人思想道德建设的特殊作用和地位 更加突显.全社会都要树立一切为了儿童,加强家庭建设,重视 与发展家庭教育工作的理念和道德. ――家庭教育面临亟需解决的问题与挑战.受生产力发展水 平和历史文化等因素影响,我区家庭教育事业发展还面临两大困 难和挑战:一是发展水平仍滞后于目标要求.家庭教育在教育体 系中的基础地位作用依然重视不够,重智轻德、重应试轻素养、 重成才轻成人现象与全面推进素质教育的方向仍然偏离.家庭教 育基本公共服务供给总量不足、资源配置不平衡,基层特别是贫 困地区家庭教育指导服务资源匮乏问题仍然比较突出,家庭教育 水平仍然存在较大的地区和城乡差距.家庭教育制度建设相对滞 后,政府经费投入、部门统筹、工作保障比较薄弱,家庭教育体 制机制仍需进一步建立健全.二是家长主体责任落实不到位.家 长与监护人履行家庭教育的法定责任意识和能力不强,缺乏家庭 教育法规政策和知识,教育观念滞后,教育方法偏颇,家庭教育 学校化 倾向严重.这些情况表明,创新与推进家庭教育发展任 重道远,时不我待,必须持续不懈努力.家庭教育工作只能加强、 不能放松,更不能削弱. -

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二、指导思想、总体目标和工作原则

(一)指导思想 以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 三个代表 重要思想、科学发展观为指导,全面落实党的十八大和十八届三 中、四中、五中、六中全会和十九大精神,深入学习贯彻习近平 总书记系列重要讲话特别是关于 注重家庭、 注重家教、 注重家风 的重要指示,紧紧围绕 五位一体 总体布局和 四个全面 战略布 局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展 理念,落实《琼山区国民经济和社会发展第十三个五年规划》以 及全国、省、市《关于指导推进家庭教育五年规划(2016―2020 年) 》 《琼山区儿童发展规划(2011―2020年) 》 .以培育和践行社 会主义核心价值观、加强儿童思想道德教育、强化家长家庭教育 主体责任、提高家长家庭教育水平、促进儿童健康成长为目标, 发展性创建文明家庭和家庭教育宣传实践活动载体,着力推动中 华优秀传统文化、家庭美德以及科学的儿童观宣传教育,健全适 应城乡发展、满足家长和儿童需求的家庭教育指导服务体系,促 进家庭教育工作均衡深入发展,为营造有利于儿童健康成长的家 庭和社会环境创造条件,为促进国家发展、民族进步、社会和谐 发挥重要基础作用.

(二)工作原则 ――坚持立德树人.把培育和践行社会主义核心价值观作为 家庭教育的核心与根本,突出思想道德教育,引导儿童树立正确 的世界观、人生观、价值观,养成好思想、好品格、好习惯,努 力成长为有知识、 有品德、 有作为的新一代社会主义合格建设者. -

8 - ――坚持需求导向.把家长和儿童的需求作为家庭教育工作 的出发点和落足点,注重解决家庭教育中的突出问题.以需要和 问题为导向,确立家庭教育工作目标,完善家庭教育政策,创新 家庭教育指导方式,为家长提供多元化、有针对性的指导服务. ――坚持家长尽责.以家庭教育指导服务为载体,进一步强 化家长的监护主体责任,引导家长依法履行家庭教育职责,帮助 家长全面学习家庭教育知识、系统掌握家庭教育理论和科学方 法,用正确的思想、行动、方法教育引导孩子健康成长. ――坚持政府主导.推动各级政府在指导推进家庭教育中发 挥主导作用,建立健全部门联动工作机制,制定出台相关政策措 施,加大政府财政投入,鼓励社会力量参与支持,促进家庭教育 资源均衡配置,切实为家庭提供普惠性、常态化的家庭教育公共 服务. ――坚持创新发展.将家庭教育事业发展置于国家创新发展 和互联网快速发展的宏观背景构架,以家庭教育理论创新为基 础,注重思想观念创新、科学研究和理论创新、体制机制创新、 专业人才培养和指导服务模式创新,大力提升家庭教育指导服务 的科学性和实效性.