PDF《广西壮族自治区生态环境厅》

广西壮族自治区生态环境厅桂环规范〔2019〕1 号 自治区生态环境厅关于印发广西壮族自治区

2019 年度大气污染防治攻坚实施计划的通知 各市、县(市、区)人民政府,自治区各有关部门: 经自治区人民政府同意,现将《广西壮族自治区

2019 年度大 气污染防治攻坚实施计划》印发给你们,请认真组织实施.

附件:1.广西壮族自治区

2019 年度大气污染防治攻坚实施 计划 2.自治区有关部门名单 广西壮族自治区生态环境厅

2019 年1月15 日 (信息是否公开:主动公开) ―

2 ― 附件

1 广西壮族自治区

2019 年度 大气污染防治攻坚实施计划 为坚决打赢蓝天保卫战,确保我区环境空气质量持续改善, 完成国家下达的年度目标任务,根据国务院《打赢蓝天保卫战三 年行动计划》和《广西大气污染防治攻坚三年作战方案(2018―2020 年) 》 ,编制本计划.

一、工作目标 以实现环境空气质量优良天数比率提升和细颗粒物(PM2.5) 下降为首要任务,消除重污染天数.到2019 年,全区设区市环境 空气质量优良天数比率(以下简称优良率)不低于 90.9%,PM2.5 平均浓度不高于

36 微克/立方米,其中,2015 年PM2.5 未达标城 市平均浓度不高于

37 微克/立方米(详见附表

1、2) .二氧化硫、 氮氧化物减排年度目标另行分解下达.

二、主要任务

(一)调整优化产业结构 1. 1. 1. 1.加快编制 加快编制 加快编制 加快编制 三线一单 三线一单 三线一单 三线一单 , , , , 优化产业布局 优化产业布局 优化产业布局 优化产业布局. . . . 加快推进生态保护红 线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单的编制工作,

2019 年底前完成自治区 三线一单 编制.积极推行区域、规划环 境影响评价,新(改、扩)建钢铁、石化、化工、焦化、建材、 ―

3 ― 有色等项目的环境影响评价应满足区域、规划环评要求. (牵头单 位:自治区生态环境厅、发展改革委.责任单位:自治区工业和 信息化厅、自然资源厅等;

设区市人民政府) 2. 2. 2. 2.加大 加大 加大 加大 两高 两高 两高 两高 行业产能淘汰和压减力度 行业产能淘汰和压减力度 行业产能淘汰和压减力度 行业产能淘汰和压减力度. . . . 贯彻执行自治区严格 控制 两高 项目投资审批的实施意见,坚持和完善自治区 两高 项目联席会议审查制度,严控 两高 项目盲目上马.(牵头单位: 自治区发展改革委.责任单位:自治区工业和信息化厅、自然资 源厅、生态环境厅等;

设区市人民政府) 按照国家

16 部委《关于利用综合标准依法依规推动落后产能 退出的指导意见的通知》 (工信部联产业〔2017〕30 号)要求, 强 化部门联动,以能耗、环保、质量、安全、技术为综合标准,依 法依规推动我区落后产能有序退出.严格控制产能过剩行业新增 产能,实行新(改、扩)建项目产能等量或减量置换.制定年度 化解过剩产能目标任务和工作方案,完成国家下达的目标任务. (牵头单位:自治区工业和信息化厅.责任单位:自治区发展改 革委、自然资源厅、生态环境厅等;

设区市人民政府) 3. 3. 3. 3.落实重污染企业搬迁或改造 落实重污染企业搬迁或改造 落实重污染企业搬迁或改造 落实重污染企业搬迁或改造. . . . 对能耗高、 排放大的工业企业, 推动企业整体或部分重污染工序向有资源优势、环境容量允许的 地区转移或退城进园,实现装备升级、产品上档次、节能环保上 水平;

对不符合产业政策要求的落后产能和 僵尸企业 ,以及环 境风险、安全隐患突出而又无法搬迁或转型企业,依法实施关停. (牵头单位:自治区工业和信息化厅、发展改革委、市场监督管 ―

4 ― 理局.责任单位:自治区自然资源厅、生态环境厅等;

设区市人 民政府) 4. 4. 4. 4.推进各类园区循环改造、规范发展和提质增效. 推进各类园区循环改造、规范发展和提质增效. 推进各类园区循环改造、规范发展和提质增效. 推进各类园区循环改造、规范发展和提质增效.大力推进 企业清洁生产.对重点园区进行集中整治,限期进行达标改造, 减少工业聚集区污染.完善园区集中供热设施,积极推广集中供 热,有条件的工业聚集区建设集中喷涂工程中心,配备高效治污 设施,替代企业独立喷涂工序. (牵头单位:自治区发展改革委、 生态环境厅.责任单位:自治区工业和信息化厅、科技厅、商务 厅等;

设区市人民政府)

(二)加快调整能源结构,推动燃煤和生物质锅炉治理 1. 1. 1. 1.实施煤炭消费总量控制 实施煤炭消费总量控制 实施煤炭消费总量控制 实施煤炭消费总量控制. . . . 采取综合减煤措施, 利用可再生能 源、天然气、电力等能源替代煤炭消费,降低煤炭消费比重,重 点削减非电煤炭消费总量.新建耗煤项目实行煤炭减量替代,实 行清单式管理,做到可统计、可核查.结合《广西县域工业园区 规划调整实施方案》 (桂政办电〔2018〕291 号)等工业园区规划 调整的实施,推动工业园区开展 一区一热源 升级改造,鼓励

30 万千瓦及以上燃煤机组进行供热改造,在热电联产规划指导下, 推动供热范围内的落后燃煤小热电和燃煤锅炉关停整合. (牵头单 位:自治区发展改革委、能源局.责任单位:自治区工业和信息 化厅、生态环境厅、市场监督管理局;

设区市人民政府) 2. 2. 2. 2.加快清洁能源替代. 加快清洁能源替代. 加快清洁能源替代. 加快清洁能源替代.加快推进防城港红沙核电二期

3、4 号 机组建设.加快推进 气化广西 工程,按照 宜管则管、宜罐则罐、 ―

5 ― 远近结合、分步实施 原则,以县县通天然气工程为抓手,大力推 进 气化广西 工程基础设施建设,工业园区逐步开展清洁燃料升 级换代过程,加快天然气产供储销体系建设,提升全区天然气利 用水平.加快新能源项目并网投产,重点加快推动存量项目建设, 争取

2019 年底实现累计并网新能源项目超过

400 万千瓦. (牵头 单位:自治区能源局.责任单位:自治区发展改革委、工业和信 息化厅、住房城乡建设厅;

设区市人民政府) 3. 3. 3. 3.推进燃煤和生物质锅炉综合整治 推进燃煤和生物质锅炉综合整治 推进燃煤和生物质锅炉综合整治 推进燃煤和生物质锅炉综合整治. . . . 根据国家市场监督管理总 局等

3 部委《关于加强锅炉节能环保工作的通知》 (国市监特设 〔2018〕227 号)要求,推广高效节能环保锅炉、推动锅炉节能环 保改造、淘汰落后锅炉.对县级及以上城市建成区的燃煤锅炉开 展拉网式排查,排查出的燃煤锅炉要逐一登记,建立管理清单和 台账,坚持因地制宜、多措并举,制定燃煤锅炉综合整治实施方 案,分类提出整治要求,2019 年6月底前报自治区生态环境厅备 案.全面开展每小时

10 蒸吨及以下燃煤小锅炉淘汰工作,依法依 规加大燃煤小锅炉淘汰力度,2019 年底前完成燃煤小锅炉淘汰任 务的 60%.对10 蒸吨以上各类燃煤锅炉加强环境执法监管,严格 执行锅炉废气排放标准,对不能稳定达标排放的,依法责令限期 整改,整改后仍然不符合要求的,不得继续使用.全区县级及以 上城市建成区原则上不再新建每小时

35 蒸吨及以下的燃煤锅炉, 其他地区原则上不再新建每小时

10 蒸吨及以下的燃煤锅炉. (牵 头单位:自治区生态环境厅、市场监督管理局.责任单位:自治 ―

6 ― 区发展改革委、工业和信息化厅、住房城乡建设厅、能源局等;

设区市人民政府) 开展生物质锅炉综合整治.对全区县级及以上城市建成区及 工业园区内的生物质锅炉进行全面排查,全面掌握锅炉规模、分布、燃料、炉型、治污设施和污染物排放情况,建立管理台账,

2019 年6月底前报自治区生态环境厅备案.加强对生物质锅炉的 环境执法监管,特别是加强对城市高污染燃料禁燃区内的生物质 锅炉的监管.生物质锅炉鼓励采用专用锅炉,禁止掺烧煤炭等其 他燃料,配套布袋等高效除尘设施. (牵头单位:自治区生态环境 厅、市场监督管理局.责任单位:自治区工业和信息化厅;

设区 市人民政府)

(三)积极调整运输结构,开展柴油货车污染治理 1. 1. 1. 1.加强柴油货车污染管控 加强柴油货车污染管控 加强柴油货车污染管控 加强柴油货车污染管控. . . .采取经济补偿、限制使用、加强超 标排放监管执法等措施,加快淘汰老旧柴油货车.推进柴油货车 遥感监测设备系统建设.加快推进城市建成区新增和更新的公交、 环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆采用新能源或使用 清洁能源汽车.建立完善公安交管、生态环境、交通运输、市场 监管、安全监管、城市综合执法等部门联合执法的常态化工作机 制,严厉打击超载超限和超标排放等违法行为.重点检查柴油货 车污染控制装置、OBD、燃油和车用尿素质量,以及尾气排放达 标情况. (牵头单位:自治区生态环境厅、公安厅、交通运输厅. 责任单位:自治区市场监督管理局;

设区市人民政府) ―

7 ― 建立完善排放检验与维护制度 (I/M 制度) .

2019 年6月底前, 各地环境保护、公安交管与交通运输部门建立排放检验、执法处 罚和维修治理信息共享机制.鼓励督促指导尾气排放不达标车辆 到维修单位(M 站)进行维修治理,再到排放检验机构(I 站) 复 检合格后方可上路行驶.I 站和 M 站数据应实时上传至有关部门, 实现闭环管理. (牵头单位:自治区交通运输厅、生态环境厅、公 安厅.责任单位:自治区市场监督管理局;

设区市人民政府) 2. 2. 2. 2.加强非道路移动源污染防治 加强非道路移动源污染防治 加强非道路移动源污染防治 加强非道路移动源污染防治. . . . 各设区市人民政府启动禁止使 用高排放非道路移动机械区域划定工作.2019 年底前,........