PDF《应急管理部办公厅》

(^氵 2丬纟 应急管理部办公厅应急厅 函⑿018〕 363号应急管理 部办 公丿J: 关J=明杏暗访安徽 省 丁贸企 业 佰限 帘 问作 业 条件 确 认丁作 情况的通报 备省、 自治区、 直辖市及新驵生产建设兵团安全生产监督管理局: 按照工作部署,2018年 8月 13日至16日 ,应 急管理部组织 工作纽赴安欲省就工贸企业有限空间作业条件确认工作进行 了明 查暗访.

工作纽通过查 阋资料、 实地查看、 人 员问询等方式,随机牡查 了黄 山市和铜陵市及其 5个县(市、区)的11家 工贸企业.现 将有关情况通报如下 : -、 总体竹况 (一 )及 时工作部艹.安欲省安全监管局认其贯彻(国 家安全 监管总局办公厅关于 2017年 工贸行业有 限空间作业条件确认工 作的通报》 (安 监总厅管 四⑿018〕 4号 )要 求,印发了《 关于持续深 入开展工贸行业有限空间作业条件确认工作的通知》 (皖 安监管二 ⑿01gl17号),同 时制定 了三年专项整治工作计划,明确了整治的 重点行业、 企业、 内容和要求.对国务 院安委办关于施救不当导致 伤亡扩大事故情况和应急管理部关于 明查暗访上海市、 贵州省工 贸企业有 限空间作业条件确认工作情况的通报及 时进行 了转发. 从抽查 的11家 企业现场和 资料情况看,其中10家 企业对有 限空 间作业场所开展 了风 险辨识,建立了管理 台账和 危 险作业审批制 度,设置了安全警示标识. (二 )组 织专题培 训.今年安全生产 月期 间,安 徽省安全监管 局组织了全省工 贸行业安全监管业务培训班,为 全省 120余 名市 县两级监管人 员开展 了有 限空间执法监管业务培训.多次组织志 愿人 员以及新华网安徽 频道 、 安徽 交通广播等媒体深入县(市、区) 和相关企业,共 开展 500多 场有 限空 间作业安全知识 宣讲 活动. 从牡查 的11家 企业 问询情况看,其中10家企业主要负责人和 安 全管理人 员对有 限空间作业场所概念和 安全风 险比较清楚,基本掌握危险作业审批制度和禁止盲 目施救的要求. (三 )强 化监管执 法.今年 1-7月 ,安 徽省各级安全监管部 门 共检查涉及有限空间作业 的工贸企业 1698家次,责令限期整改企 业769家 ,挂 牌督办存在有 限空间作业重大隐患企 业25家 ,罚 款54.2万元(不 包括 事故 罚款),责 令停产停业整 改企 业16家 .铜 陵市安全监管局共检查涉及有 限空间作业的工贸企业 38家次,下 达执法文书 27份 ,查 出问题和 隐患 104条 ,罚 款1.5万元.安徽 省安委办对 国务 院安委办通 报 的天长 市博 资清洁科技有 限公 司 5・

23 较大 中毒事故进行 了挂牌督办,将 事故单位 纳入安全生产 联合惩戒 黑名单 管理.

二、 检查发现的主要问题 (一 )安 全监管层 面. -2― 1.监管台账不健全.铜陵市共有工贸企业 5硐家,只有3S家 在有限空间监管 台账 中,下属的义安区天 门镇有 5家 酱腌菜生产 企业均不在监管 台账 内.这反映出铜 陵市未按照《 工贸行业有限 空间作业条件确认工作汇总表》 中的要求,对 区域 内的酱腌菜生产 企业进行查遗补漏,底 数排查不到位,监 管依然存在盲区、 死角. 2.执 法检查质量不高,处 罚力度不够.黄 山市安全监管局对 黄 山市佳龙绿色食 品有限公 司2016年 以来进行了 3次 执法检查, 只查 出未制定有 限空间相关制度、 污水处理池无安全警示标牌 以 及未进行有限空间作业演练 的问题,3次 行政处罚措施均是责令 限期整改.此次抽查发现该企业仍存在辨识建档、 管理制度、 防护 装备、 应急演练等 4方 面的问题和隐患.今年 以来,黄 山市安全监 管局共检查涉及有 限空 间作业 的工贸企业 6家 ,下 达执法文书