PDF《打赢蓝天保卫战需要加快钢铁行业超低排放改造》

1200 万吨、700 万吨、1.33 亿吨、4300 万吨、

2100 万吨和

1600 万吨.空气质量排名倒数第

1 位的临汾市,虽 钢铁产能不在前

20 城市排名之中,但拥有钢铁企业

11 家,由此 可见, 规模小、 排放高的企业集中对城市空气质量影响更为明显.

三、钢铁行业仍有较大减排空间 十一五 以来,全国钢铁企业陆续实施了一系列治污改造 工程,通过烧结机(球团)配备脱硫设施,烧结机机尾、破碎筛 分、高炉矿槽和出铁场、转炉一次烟气、转炉二次烟气等工序除 尘设备升级改造等工作, 使吨钢二氧化硫和有组织颗粒物排放量 分别下降了 70%和60%以上,大气污染治理取得了积极进展,但 氮氧化物未采取措施、治理水平低、无组织排放严重、重点区域 排放总量大等问题未得到根本解决.与日本、德国、韩国等发达 国家相比, 目前我国钢铁行业污染控制水平和环保管理水平仍有 较大差距,尤其是占颗粒物排放 50%以上的无组织排放,吨钢颗 粒物无组织排放量我国比发达国家高出一倍以上. 作为超过全球 产量 1/2 的国家,我国亟需对标国际先进水平,实现钢铁行业排 放的大幅削减. 为了有效减排各类污染物,推进大气环境质量改善,近年来 4? ? 我国大力推动大气污染防治新技术的开发和实践应用, 取得显著 进展.如通过近

5 年的努力,我国超过

8 成的燃煤电厂实现了超 低排放,燃煤电厂常规大气污染物排放水平已降至世界最低,我 国已建成全球最大的清洁煤电体系.非电行业也在高效脱硫、脱硝、 除尘方面取得进展, 并逐渐从末端治理为主转向全过程控制, 如陶瓷等建材行业的清洁燃料改造和玻璃纤维行业的全氧燃烧 技术都推进了相应行业的减排工作. 这些技术的发展和应用一方 面为钢铁行业发展高效污染减排技术提供了借鉴, 另一方面也在 推进其他行业污染减排的同时, 使得钢铁行业污染问题更加突出. 在此背景下,钢铁行业更需加快推进污染治理步伐,为自身进一 步发展赢得空间.

四、 《意见》实施将显著改善空气质量 《意见》根据行业排放特征,对有组织排放、无组织排放和 大宗物料产品运输,分门别类提出指标限值和管控措施,实现全 流程、全过程环境管理. 《意见》制定科学性强.一是充分体现 了技术可行性,对超低排放要求并不是 一刀切 ,对烧结机和 其他主要污染源分别提出不同限值;

二是充分体现了管理的差异 性,在重污染天气应对期间,对未完成超低排放改造企业实行严 格管理;

三是强调依法推进,明确达标排放是法定责任,超低排 放是鼓励导向,对完成超低排放改造企业给予相应政策支持;

四 是强调可操作性,要求钢铁企业制定 一厂一策 治理方案,严 把工程质量,确保长期连续稳定运行. 5? ? 《意见》 的实施将稳步改变我国钢铁行业发展水平参差不齐 的现状,降低钢铁行业大气污染物排放量,显著改善环境空气质 量.据初步测算,到2025 年, 《意见》任务全面完成后,将带动 钢铁行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放量分别削减 61%、59% 和81%. 由于钢铁行业在重点区域相对更为集中, 超低排放改造将在 重点区域产生更大的环境效益. 重点区域完成钢铁行业超低排放 改造任务后,京津冀及周边地区二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排 放总量将在目前的基础上分别削减 14%、18%、21%;