PDF《海口市政府服务中心》

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1 - 海口市政府服务中心 海政务字〔2018〕36 号 签发人:吴秋云 海口市

12345 政府服务热线 工作领导小组办公室 关于市民投诉甲子镇长昌煤矿片区非法 采砂、挖土、挖煤等问题的情况报告 市政府: 市12345 政府服务热线充分发挥在生态环境"六大专 项整治"工作中的总入口、主渠道作用,通过制定五项举措, 广泛发动社会力量参与生态文明建设和生态环境问题的监 督.

2017 年至今,热线受理了多起关于甲子镇长昌煤矿片区 非法采砂、挖土、挖煤等的投诉办件,现将相关情况报告如 -

2 - 下:

一、基本情况

2017 年至

2018 年5月22 日12345 海口智慧平台受理关 于琼山区甲子镇长昌煤矿片区非法采砂、挖土和挖煤等的办 件617 件,其中

2018 年2月至

3 月的投诉量较为突出,办 件量分别是

116 件和

172 件.投诉地点多集中在长昌煤矿区 的排坡村、龙殿村、煤矿村和美矿村等.市民主要反映的是 长昌煤矿片区非法采砂、挖土和挖煤等现象一直存在,导致 村中土地和农田被破坏,影响生态环境和农作物种植,且开 挖处形成土坑,存在安全隐患. -

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二、处置情况

(一)12345 海口智慧平台 根据市民的诉求,热线员在详细记录工单后将办件派单 至相关职能部门,并及时跟踪办件进展.

2017 年4月26 日,因甲子镇长昌煤矿赣昌红砖厂东侧 有人非法挖煤的问题(工单编号:2017390269)无法妥善解 决,12345 热线将该办件列为黑榜办件.

2018 年以来,甲子镇长昌煤矿片区投诉件日益增加,该 片区仍有非法采砂、挖土、挖煤等现象,导致土地被破坏面 积不断增大,生态环境也随之变差,当地村民和开采方的矛 盾不断升级.5 月21 日,市民来电反映中地煤长昌砖厂被

50 位村民堵住门口,不让该厂生产,该厂有

100 名工人,矛 盾即将激化.接到办件后

12345 海口智慧平台立即将该问题 列为三级预警办件(工单号:20180521800468) ,并发单至 公安局要求快速响应,妥善处置. -

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5 月23 日, 热线办工作人员致电琼山区国土资源执法大 队、甲子镇政府了解长昌煤矿片区非法采砂、挖土、挖煤的 相关情况.经了解,长昌煤矿始建于

1956 年,属国资委下 属的国有企业, 且该煤矿厂带管附近村庄. 上世纪八十年代, 由于资源枯竭,长昌煤矿已停产,导致周边居民生活贫困, 迫使部分村民组织利用自己的土地资源与企业或个人联办 砖厂,或自建小型瓦窑增加收入.但因砖厂、瓦窑大量露天 挖土,破环生态环境,令村民失地严重,无地可种,作物被 污染,多年来乱采乱挖破坏大面积农田和坡地.针对以上情 况,热线办要求琼山区国土资源执法大队要加强对该片区的 巡查力度,一旦发现非法采砂、挖土、采石等行为要严格执 法,严厉打击.同时,也要求甲子镇政府要配合相关职能部 门,做好该片区的维稳及思想开导等工作.

(二)琼山区国土资源执法大队 接到办件后,琼山区国土资源执法大队工作人员多次赶 往现场进行处置,现场曾发现有非法采砂、挖土、挖煤等的 现象, ,执法大队随即对相关人员及工厂进行了行政处罚. 但在多数情况下,执法大队赶赴现场查处未发现有采挖行 为, 由于举报人多是匿名举报, 执法大队工作人员无法联系, 曾多次请求热线员联系诉求人到达现场指界,但诉求人予以 拒绝.故琼山区国土资源执法大队认为某些诉求人举报不 实,存在恶意投诉行为.对此,执法大队也多次已书面形式 告知琼山区政务中心,但问题依然存在. -